1、县委常委在安全生产工作会议上的讲话编者按：本文主要从安全生产工作回顾；存在的问题；安全生产工作安排几个方面进行阐述。其中，主要内容包括：领导重视，始终保持安全生产的高压态势、有的放矢，重点行业专项整治成效显著、认真落实“三项”活动，积极开展安全生产大检查、重在治本，落实安全生产责任制、我县安全生产工作虽然取得了一些成绩，但与上级的要求还有差距，还存在一些不容忽视的问题、强化“双基”工作，夯实构建三级监管网络的基础、突出重点行业的监管，深入开展专项整治行动、 狠抓企业主体责任落实， 深化安全生产承诺制度，提高安全水平、落实好政府部门监管责任，进一步严明安全生产责任等。具体材料请详见：同志们：这次
2、全县安全生产工作会议是经县政府研究决定召开的，主要任务是传达贯彻省、市安全生产工作会议精神，总结我县2009 年的安全生产工作，安排部署 2010 年工作，进一步推动全县安全生产形势稳定好转。刚才对先进单位和个人进行了表彰，在此，我代表县政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。稍候，张县长还要做重要讲话，希望大家深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见：一、2009 年安全生产工作回顾2009 年全县各级各部门坚持以科学发展观为指导， 紧紧围绕“保安全、迎国庆、促发展”这一中心，以“安全生产建设年” 、 “安全生产攻坚年” 、 “安全生产基层基础年”三项工作为重点，以国庆安保和百日专项
3、整治行动为突破口，全面贯彻落实省、市政府关于安全生产工作的一系列部署，确保了国庆安全和全县安全生产形势的总体稳定。全年除道路交通事故死亡人数外，其他各项监控指标均有所下降，基本完成了市政府下达的各项任务指标。回顾 2009 年工作，主要做了以下几点：（一）领导重视，始终保持安全生产的高压态势一年来，县委、县政府始终把安全生产工作做为促进经济发展和保障社会稳定的头等大事， 摆上了重要议事日程。 县委、政府主要领导同志多次对安全生产工作进行调度，安排部署大检查工作。投入大量的人力、物力、财力打好国庆安保和特别执法行政攻坚战，大力宣传安全生产的重要性，在全社会营造关注安全、关爱生命的舆论氛围。围绕落
4、实“三项制度”建设和承诺制度以及企业主体责任和政府监管责任，始终保持了对安全生产工作的高压态势。（二）有的放矢，重点行业专项整治成效显著2009 年，我县认真组织开展了针对危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工以及人员聚集场所等领域的专项整治活动。将危化企业、烟花爆竹企业和建筑施工企业监管作为全县安全生产工作的重中之重，完善了危险化学品应急救援预案 ， 制定了 危险化学品企业和化工企业专项整治方案 ，对危化品和烟花爆竹生产、储存、经营、运输、使用的单位严格落实了生产和监管责任。聘请专家为企业把脉，对症施治，把安全隐患消除在萌芽状态。对建筑施工工地和分包、转包、无建筑资质等问题进行严格查处，国
5、庆安保期间对全县的公众聚集场所进行了重点检查， 及时消除了商场、 车站、饭店、宾馆等 50 余家企业的 98 处安全隐患。对短期内不能整改到位的隐患，责令限期整改，确保了工矿商贸企业国庆安保期间未发生恶性生产安全事故，得到了省、市督导组的充分肯定。（三）认真落实“三项”活动，积极开展安全生产大检查一是大力开展安全隐患排查和安全生产专项治理行动。为深入贯彻国务院“安全生产建设年”活动的要求，县政府及时召开会议，做出部署，提出了借势造势，打“三非” 、反“三违” 、治“三超” ，既突出重点，又综合治理的要求，组织安委会成员单位开展了专项行动，安全隐患得到治理，并将隐患排查治理工作经常化、制度化、规
6、范化。对重大危险源实行动态跟踪管理，落实整改方案、落实整改资金、落实责任。全年共排查隐患 254 处，整改 253 处。二是以企业履行主体责任为载体，认真落实“安全生产双基年”活动。按照全市“安全生产双基年”的统一部署，狠抓企业落实安全生产的主体责任，各乡镇、各部门切实履行安全生产的监管责任，关口前移、重心下移，按属地管辖和职责分工对照承诺内容逐一进行检查， 做到了不缺项、 不漏项。通过承诺制度落实年活动，规范了岗位操作规程，完善了应急预案，提升了企业的安全管理水平，筑牢了安全生产的基层基础工作。三是安全生产攻坚年和国庆安保、百日整治、执法特别行动相结合，确保国庆安保期间安全生产无事故。通过抓好“三项结合”工作，全县整治了一批久拖不决的安全隐患，一些因时间问题暂不能整改的隐患也都制定了防范措施，落实了责任。 “国庆安保”期间，责令 7 家小化工企业停产。同时对天宏、东海等存在生产安全隐患的企业挂牌督办，确保了国庆期间的安全。（四）重在治本，落实安全生产责任制2009 年，我们从实施行政许可入手，严格资格审查，严把市场准入关，按照相关规定，对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑
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