1、柞水金鑫矿业发展有限责任公司 “6.1”顶板冒落事故调查报告2020 年 6 月 1 日 15 时许,柞水金鑫矿业发展有限责任公司矿山井下 770 中段 17 勘探线采场发生一起顶板冒落事故,造成 2 名现场作业人员死亡。事故发生后,商洛市应急管理局局长李进阳带领相关人员于当日晚上 23:00 赶赴事故现场,协助指导柞水县开展事故应急救援处置工作。按照省应急管理厅督办通知要求,该起事故由市级提级调查处理。为切实做好“6.1”事故调查工作,根据中华人民共和国安全生产法 、 生产安全事故报告和调查处理条例 (国务院令第 493 号) 、 生产安全事故罚款处罚规定(试行) (原国家安监总局令第 13
2、 号) 、 安全生产违法行为行政处罚办法 (原国家安监总局令第 15 号)等法律法规规定,经市政府同意,成立了由市应急管理局、市监察委、市公安局、市工信局、市总工会、柞水县人民政府组成的柞水金鑫矿业发展有限责任公司“6.1”顶板冒落事故调查组(以下简称事故调查组) ,全面负责事故调查工作,并聘请 2 名省级非煤矿山专家参与事故调查工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通过现场勘验、调查取证和分析论证,查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任人员和责任单位的处理意见,并针对事故原因及暴露的突出问题
3、,提出了事故防范和整改措施。一、事故单位概况柞水金鑫矿业发展有限责任公司位于柞水县小岭镇罗庄社区,成立于 2004 年 4 月,主要从事铁、铜矿采选、加工销售 等 业 务 。 营 业 执 照 统 一 社 会 信 用 代 码 为91611026758841321E,注册资本 3000 万元。企业采矿权证编号 C6100002011073220117391,有效期至 2023 年 6 月 14日,采矿权面积 1.0458 平方公里,开采方式为地下开采,生产规模为 36 万吨/年。企业安全生产许可证编号: (陕)FM 安许证字00542,有效期至 2021 年 4 月 10 日。企业现有员工 99
4、人,其中:井下作业人员 70 人,矿石破碎加工 16 人,管理及后勤人员 13 人。2019 年,柞水金鑫矿业发展有限责任公司因发生 “5.13” 亡人事故停产整顿, 于 2019年 9 月 15 日复工生产。由于疫情影响, 2020 年元月 18 日企业停产,于 2020 年 3 月 1 日正式复产,正常生产至 2020年 6 月 1 日。企业矿山采用斜井开拓,房柱法采矿,主运输平硐坑口标高为 1050m,目前主要生产中段为 770m、730m 两个中段。770中段采场主要布置在 1723 勘探线;730 中段采场布置在2129 勘探线。矿山采用两班作业制,早班为 7:3016:00,主要进
5、行采场凿岩、爆破等作业;晚班为 16:0024:00,主要进行井下出矿、运输等作业。二、事故经过及应急救援处置情况(一)事故经过2020 年 6 月 1 日 7:30 分,柞水金鑫矿业发展有限责任公司770 中段早班凿岩工周寿印、余德福进入井下,于 8 点 20 分到达 820 中段,在车场休息室等候风、水供应正常后,大约9 点进入 770 中段 17 勘探线采场, 在当班主管生产负责人陈永庆、安全环保科科长程吉耀进入采场作业现场安全检查,排除了现场的安全隐患后,周寿印、余德福进行凿岩作业,直到 14:30 协助爆破员胡昌学完成爆破作业。 14: 30 陈永庆、程吉耀、胡昌学升井参加企业安全例
6、会,周寿印、余德福二人留在井下休息,待 16:00 下班升井。16:30 晚班安全员詹诗万、770 中段安全员胡小军下井安全检查,胡小军巡查到周寿印、余德福作业点(770 中段 17 勘探线采场)时,发现 770 中段 17 勘探线采场灯亮,喊叫无人应答,胡小军走进作业面,发现周寿印仰面倒在联络道对面的采场边缘,身体下部被矿石掩埋,没有动静。胡小军立即到 820 车场值班室用井下电话向 1050 斜井口值班室报告,井口接电话的胡昌富就向工队长(爆破员)胡昌学报告,胡昌学电话向矿长王宗平报告,王宗平立即安排程吉耀、陈永庆会同胡昌学一起到事故现场察看实际情况,将周寿印从掩埋的矿石中挖出后发现已无生命体征,胡昌学马上到 820 车场通知井下的其他工人到事故现场紧急救援,同时展开对钻工余德福的搜寻,在联络道的矿石及灰尘下发现了余德福,将余德福从掩埋的矿石中挖出后发现已无生命体征,随即将死者运送到 820 中段的井底车场,后被矿车运出井外。(二)应急救援处置情况事故发生后,柞水县应急管理局于 19 时 14 分接报,当即向柞水县委、政府以及市应急管理局报告,并及时赶赴事故现场应急救援。商洛市应急