1、萧山围垦北线标准塘建设工程一标段“114”车辆伤害事故调查报告2017 年 1 月 14 日上午 7 时 40 分左右，浙江省围海建设集团股份有限公司在萧山围垦北线标准塘建设工程一标段（K3+450）施工作业时，发生一起死亡 2 人的重型自卸货车侧翻伤害事故，事故直接经济损失 460 万元。事故发生后，浙江省围海建设集团股份有限公司在组织抢救的同时，向大江东产业集聚区相关部门报告；接事故报告后，大江东相关部门对事故进行初步调查。1 月 17 日杭州市安全监管局接到事故报告，1 月 18 日，杭州市人民政府成立了由市安全监管局、市公安局、市监察局、市总工会、市林水局并邀请市检察院参加的事故调查组
2、，开展事故调查取证工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过深入事故现场勘验、调查询问当事人、查阅收集相关资料、查明了事故发生的经过、直接原因和间接原因、人员伤亡和财产损失情况,认定了事故的性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议和防范措施。现将事故调查情况报告如下：一、公司概况1.建设单位：杭州大江东新城开发有限公司(以下简称：新城开发公司)成立于 2014 年 11 月 25 日，统一社会信用代码：91330100311225485T（1/1）；住所：杭州市萧山区杭州江东工业园区江东一路东湖边；法定代表人：陈涌彪；注册资本：壹拾贰亿
3、元整；公司类型：股份有限公司；经营范围：从事杭州大江东产业集聚区相关基础设施的投资、开发和经营管理，房地产开发经营等。2.施工单位：浙江省围海建设集团股份有限公司(以下简称：围海集团公司)成立于 1988 年 06 月 25 日，统一社会信用代码：913302001449613537（1/8）；住所：宁波市高新区广贤路 1009 号；法定代表人：冯全宏；注册资本：柒亿贰仟捌佰壹拾贰万陆仟陆佰元整；公司类型：股份有限公司（上市）；经营范围：水利水电工程、市政公用工程港口与航道工程等。具有水利水电工程施工总承包壹级资质证书，证书编号：D133052625。3.监理单位：浙江水专工程建设监理有限公司
4、(以下简称：浙江水专公司)成立于 1993 年 3 月 22 日，注册号：310100000076389(4/4)；住所：杭州市江干区清江路 185 号二楼；法定代表人：陈良堤；注册资本：贰佰万元整；公司类型：有限责任公司；经营范围：水利水电工程建设监理等。具有水利工程施工监理甲级资质证书，证书编号：水建监资字第 19970052。二、工程概况萧山围垦北线（四至外六工段）标准塘建设工程位于杭州市大江东产业集聚区钱塘江沿线，建设单位为新城开发公司，大江东产业集聚区规划国土建设局对该项目实施行业管理。该工程共分 4 个标段，事发点位于 1 标段，施工单位为围海集团公司，监理单位为浙江水专公司，总投
5、资约 1.2 亿元，工期 38 个月，于 2016 年 9 月 28 日开工，事发时处于护坦基础施工，石渣回填阶段，计划回填石渣数量约为 2.3 万方。为了方便回填石渣的运输，施工单位在该标段的钱塘江堤岸下坡与江边之间，临时铺设了一条宽约 6 米左右的施工便道，在便道处设置了东西 2 个石渣卸料口。2017 年 1 月 13 日，围海集团公司雇用社会介绍人葛崇会组织石渣的采购运输，联系 8 家挂靠单位的 12 台重型自卸货车实施石渣运输。在 12 台重型自卸货车中，有 2 台挂靠在安徽凤阳县隆鑫汽车运输有限公司，其中皖 M6D233 重型自卸货车为肇事车辆，车主李文明，该车核载量 15.415
6、 吨，事发时，实际载重量55 吨。事发后，围海集团公司与安徽凤阳县隆鑫汽车运输有限公司补签了石料采购运输合同，合同签订人为李文明，合同落款时间为 2016 年 10 月 28 日；实际签订时间为 2017 年2 月 15 日。三、事故经过2017 年 1 月 14 日凌晨 4 时许，葛崇会安排 12 辆重型自卸货车，分别从萧山坎山、萧山火车站等地装运石渣。约 6 时左右，12 辆重型自卸货车先后到达萧山围垦北线（四至外六工段）门口等候过磅计量。约 7 时左右，开始依次过磅并到指定地点西边卸料口卸载石渣，司机刘贺峰驾驶的重型自卸货车（皖 M6D233）排在第四位，依次卸料，为了快捷方便，擅自将车开往东边卸料口卸载石渣，7 时 40 分左右，司机刘贺峰进行卸载石渣作业，在卸载时重型自卸货车失稳侧翻，侧翻车辆及瞬间从车内倾倒的部分石渣，压伤胡柏康、褚水兴等正在东边卸料口施工便道北侧附近进行辅设土工布作业的施工人员，刘贺峰及其他人员见状后，立即进行施救并拨打 120，后经杭州邵逸夫医院与杭州第四人民医院抢救，胡柏康、褚水兴 2 人经抢救无效于当日死亡。四、事故原因分析（一）直接原因重型自卸货车
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