1、杭州机场轨道快线五常培训基地 I 标段“511”机械伤害事故调查报告2021 年 05 月 11 日下午 16 时左右，杭州华峰地基基础工程有限公司位于杭州市余杭区杭州机场轨道快线五常培训基地 I 标段施工时，发生一起死亡 1 人的机械伤害事故，事故造成直接经济损失约 200 万元。事故发生后，杭州华峰地基基础工程有限公司在组织抢救的同时，立即向杭州市相关部门报告。市应急管理局、市建委及余杭区政府有关部门第一时间赶赴现场，开展善后处置工作。根据市主要领导对本起事故提级调查的指示要求，按照中华人民共和国安全生产法 生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）等规定，2021 年 05
2、 月 12日，杭州市人民政府成立了由市应急管理局牵头、市建委、市公安局、市总工会、余杭区人民政府派员并邀请市监委参加的事故调查组，对该起事故提级调查。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过深入事故现场勘验、调查询问当事人、查阅收集相关资料、专家技术分析等方法，查明了事故发生的经过、直接原因和间接原因,认定了事故的性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议和防范措施。现将事故调查情况报告如下：一、基本情况（一）有关企业基本情况1.建设单位：杭州市地铁集团有限责任公司（以下简称杭州地铁集团），成立于 2002 年 08 月 22 日，法定代表人
3、邵剑明，注册资本 412 亿元；住所地位于浙江省杭州市下城区庆春路90 号 14 层，为其他有限责任公司。经营范围：轨道交通建设、建筑工程机械等。2.总承包单位：中铁一局集团有限公司（以下简称中铁一局），成立于 1980 年 11 月 24 日，法定代表人：马海民，注册资本：61.52 亿元；住所地位于陕西省西安市碑林区雁塔北路1 号，为有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资）。经营范围：对外承包工程，机械设备租赁等。具有建筑工程施工总承包特级、铁路工程施工总承包特级等资质。资质证书号：D161012256。3.承建单位：中铁一局集团建筑安装工程有限公司（以下简称中铁建筑安装公司），成立于
4、 1997 年 01 月 01 日，法定代表人：张奉超，注册资本：3 亿元；住所地位于陕西省西安市碑林区太乙路 132 号；为有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资）。经营范围：房屋建筑工程施工总承包等。具有建筑工程施工总承包特级资质。资质证书号：D161040552。4.专业分包单位：杭州华峰地基基础工程有限公司（以下简称杭州华峰公司），成立于 2002 年 04 月 05 日，法定代表人：孙国华；注册资本：5080 万元；住所地位于浙江省杭州市萧山区所前镇飞翔路 9 号；为有限责任公司（自然人投资或控股）。经营范围：建筑地基基础工程施工，市政工程，建筑工程，土石方工程等。资质证书号：D
5、233016300。5.监理单位：浙江省机电设计研究院有限公司（以下简称浙江机电设计公司），成立于 2001 年 12 月 28 日，法定代表人：盛云庆；注册资本：10001 万元；住所地位于浙江省杭州市延安路 87 号；为其他有限责任公司；经营范围：工程总承包、建筑工程、市政工程监理、咨询服务等。资质证书号：E33000509-4/1。（二）工程基本概况1.工程项目情况杭州机场轨道快线五常培训基地位于五常车辆基地内，北侧为五常车辆段公寓楼，南临余杭塘路，东侧为杭州绕城高速，西侧为在建万科天空之城项目。杭州机场轨道快线五常培训基地 I 标段地上结构分为宿舍楼、岛式站、裙房、实训楼、教学楼、连廊
6、等六个部分。事发时，该标段正在进行地面围护桩施工前的场地平整工作，使用的履带式液压挖掘机型号为:日立牌 ZX200HHE，机号：*HHEAWJ00T00106775*，2010年 10 月 19 日经检验合格出厂。该挖掘机司机为：贾松飞，男，2021 年 04 月 29 日取得培训合格证书，岗位名称：挖掘机操作，技能等级：中级，编号：JX02021043698。图 1 涉事挖掘机2.工程承发包情况（1）总包合同：2021 年 04 月 08 日，杭州地铁集团和中铁一局签订杭州机场轨道快线五常培训基地 I 标段施工合同。签约合同价约 8.64 亿元。合同施工内容：杭州机场轨道快线五常培训基地 I 标段内永久工程及临时工程。施工合同中双方附带签订安全生产责任协议书。（2）内部分包合同：杭州机场轨道快线五常培训基地 I 标段项目总包人（甲方）中铁一局与工程项目承建人（乙方）中铁建筑安装公司签订中铁一局集团工程项目内部承建协议书，双方约定由乙方全面履行工程总承包合同、补充合同、投标书、询标纪要、承诺书等甲方的各项义务与承诺，本工程内容由乙方组织施工队伍完成。（3）专业分包合同：中铁建筑安装公司
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