1、安全人之家 商务楼突发事件人员疏散撤离和应急防护预案为建立健全基层单位突发事件人员疏散防护应急机制，适应本楼各类人员的应急防护需要，提高宝山招商大楼人员疏散防护应急能力，保障公众安全，维护社会稳定，编制本预案。1.基本情况1.1 大楼概况。石油大厦商务楼位于中山北二路 1515 号，占地面积 3500 平方米。1996 年建成投入使用，大楼建筑面积16500 平方米，共有 9 层，现为大庆公司、证券公司和部份私企公司办公场所。大楼内日常办公人员 310 人，其中上海中油大庆石油化工销售公司 30 人，广发证券股份有限公司47 人，箱包中心 32 人，上海沪闽经济发展有限公司 26 人，天津华和
2、海事检定有限公司上海分公司 28 人，上海大陆期货经纪有限公司 30 人，上海佳源置业有限公司 20 人，上海安能醇醚燃料有限公司 25 人，上海地固岩土工程有限公司22 人，其它各小型公司 50 人。（附图 1：石油大厦商务楼地理位置示意图、附图 2：石油大厦商务楼楼层人员分布图）1.2 风险隐患。本大楼地处曲阳街道,毗邻上海商务中心、曲阳新村、同济大学，处在密云路以西，曲阳路以东。人员混杂，大楼进出办理事务人员频繁，设备设施老化程度较高，容易引发各类安全事故。2.工作原则严格遵循“以人为本，预有准备；属地为主，严密组织；快安全人之家 速反应，科学应对”的工作原则。3.人员疏散撤离的组织实施
3、灾种 疏 散 时 机 疏 散 对 象 避 险 场 所 实 施 方 法 台风暴雨风暴潮接到台风、暴雨、风暴潮的预报楼内低楼层和可能危及的人员三楼以上室内迅速通知有关人员，按预案进行疏散出现风灾和水灾等险情时按预案自行疏散地震接到地震预报后楼内所有人员（必须坚守岗位的人员除外）大楼北侧绿地广场迅速通知楼内所有人员按预案进行疏散强烈地震发生后楼内所有人员按预案自行组织疏散火灾大楼附近发生火灾，接到可能危及本大楼的预报楼内可能危及的人员大楼北侧绿地广场迅速通知楼内人员，按预案进行疏散楼内发生火灾时火灾现场及上下楼层危险区域内所有人员按预案自行组织疏散化学事故接到化学事故 警报需要疏散时楼内可能危及的人
4、员侧上风方向、远离危险源（污染区）的安全区域迅速通知楼内有关人员，按预案进行疏散化学事故发生后按预案自行疏散发生燃气泄漏建筑物倒塌接到本大楼爆炸、倒塌预报楼内所有可能危及的人员大楼北绿地广场迅速通知楼内所有人员，按预案进行疏散本大楼发生爆炸按预案自行疏散本大楼因地质原因出现倒塌 4.人员编组、疏散路线、应急避险场所应对突发事件组织石油大厦商务楼人员疏散撤离时，以每个安全人之家 楼层的人员为 1 组，把楼内办公人员编为 9 个组，以楼内北侧和东侧的两个安全通道楼梯为疏散线路。在保证绝对安全的前提下，可利用楼内三部电梯用于应急疏散撤离。疏散撤离的顺序安排：使用安全通道楼梯时，2 楼至 9 楼由底向
5、高按顺序下撤。安全通道楼梯和电梯并用时，7 楼以下（包括 7 楼）走安全通道楼梯，按 2 至 7 楼的顺序依次下撤。三部电梯确保 2-9 楼人员安全下撤。大楼的应急避险场所设在大楼的北绿地广场，楼内人员疏散至避险场所后，各部门按大楼民防小组划定的地域集中待命。（附图 3：石油大厦商务楼撤离路线及疏散示意图）5.组织指挥成立石油大厦商务楼人员疏散防护工作领导小组，负责本大楼突发事件人员疏散防护的组织指挥。组长由石油大厦副总经理担任，副组长由物业管理部经理担任，组员由驻楼各公司负责同志担任。下设宣传组、疏散引导组、安全保卫组、后勤保障组等 4 个工作小组，具体负责突发事件本大楼人员疏散防护的各项应
6、急工作。（附表 1：石油大厦商务楼突发事件人员疏散撤离和应急防护组织指挥编成表）6.防护措施6.1 应对台风、暴雨、风暴潮的防护措施（1）当台风、暴雨、风暴潮来临时，宣传组负责通知楼内各单位关闭门窗、收拢置于窗外的悬挂物，做好安全防范措施。（2）大楼工程部对楼顶设置的铁架、天线等设施进行加固，安全人之家 防止楼顶坠物伤人。对楼内电线、电路、电器设备进行检查维护，确保电路设施正常。（3）大楼工程部负责用沙袋、夹板对底楼配电间、电梯井道和泵房内入门处采取阻水措施，防水倒灌。（4）宣传组负责督促、检查楼内各单位的防范工作，确保各单位各楼层的防范措施落实到位。（5）当大楼底层漫水时，民防工作领导组负责决定并指挥底层人员向楼上转移。（6）宣传组负责组织工程部所有人员，对大楼底层及时进行防水、堵漏，并使用潜水泵对地下室进行排水。必要时切断配电间周围设备电源，以防漏电、触电、损坏设备。（7）后勤保障组负责对停电期间楼内饮水等进行应急保障，以保持正常秩序。6.2 应对地震的防护措施6.2.1 接到地震预警后的防护行动（1）宣传组负责组织通知工程部加固楼内有关设施，并告知楼内各单位加固室内办公用具，撤除
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