1、本钢建设公司建筑工程分公司“1020”高处坠落一般死亡事故调查报告2020 年 10 月 20 日 11 时 40 分，本钢建设公司建筑工程分公司第十三项目部在北营铸管公司进行浇注区域厂房屋面彩板拆除、安装施工过程中，发生高处坠落事故，事故造成赵希明（男，54 岁，汉族，初中文化，家庭住址：辽宁省辽阳县寒岭镇蒿甸子村，外雇劳务工）死亡。事故直接经济损失89 万元，损失工作日 6000 天。事故发生后，市应急管理局及相关部门立即赶赴事故现场，组织救援,开展事故调查工作。依据安全生产法 生产安全事故报告和调查处理条例等有关法律法规，经市人民政府批准，由市应急管理局、市总工会、市公安局共同组成事故调
2、查组，市应急管理局局长任调查组组长。依法对“1020”事故进行调查处理。事故调查组通过现场勘察和调查取证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡及直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议和事故防范措施。现将有关情况报告如下：一、事故相关单位基本情况（一）施工单位本溪钢铁（集团）建设有限责任公司建筑工程分公司（以下简称建筑分公司），隶属于本溪钢铁（集团）建设有限责任公司。住所：本溪市明山区环山路 30 栋；负责人：杨林；经营范围：房屋建筑工程、冶炼工程、拆除工程、矿山工程、钢结构工程等。建筑分公司是北营铸管公司铺设浇注区域厂房屋面彩板拆除及安装工程的施工单位
3、。（二）工程发包单位本溪北台铸管股份有限公司（以下简称北营铸管公司），隶属于本溪北营钢铁(集团)股份有限公司。住所：本溪市平山区北台镇；法定代表人：杨继成；经营范围：球墨铸管及配套管件制造、销售、安装；经营本企业及所属企业自产产品及相关技术的出口业务；经营本企业及所属企业生产科研所需的原辅材料、机械设备、仪器仪表及相关技术进口业务（国家限定公司经营和国家禁止进出口的商品及技术除外）等。二、合同签订情况2020 年 6 月 30 日，本钢建设公司与北营铸管公司签订北营铸管公司厂房安全隐患整改三期工程安措工程合同。合同内容为：将原有离心机、制芯、涂漆等区域屋面板（含天窗）拆除，更换为彩钢夹芯板；天
4、窗及采光板更换等。三、事故发生的经过和救援情况（一）事故发生经过2020 年 10 月 20 日，建筑分公司第十三项目部劳务施工班长周传德带领 3 名劳务施工人员在北营铸管公司浇注区域厂房屋面进行彩板拆除及安装施工（彩板屋面距地面 17.9m）。劳务工赵希明和杨明负责给彩板打钢钉，孙震和周传德负责镶嵌彩板，上午 10 时左右，赵希明到杨明前方取作业用电钻和钢钉，由于赵希明安全带和杨明安全带均绑在同一个安全溜绳上，行走中安全带有交叉，赵希明将绑在自己身上的安全带从安全溜绳上解开。取回电钻和钢钉后，赵希明走向自己施工位置继续工作，约 10 时 20 分左右，杨明发现和赵希明共用的插排连着的电钻线在
5、向后溜窜，立即朝赵希明施工位置看，发现赵希明不见了。杨明呼喊孙震和周传德，二人跑到赵希明工作位置，趴在彩板上看到赵希明脸朝下趴在浇注区域厂房的地上。（二）救援情况周传德将赵希明坠落情况马上报告给正在休息室写工作记录的建筑分公司项目部现场负责人周国存、安全员邢宏光，邢宏光让周传德拨打 120 急救电话，随后邢宏光、周传德、杨明、孙震跑到浇注区域厂房地面，看见赵希明头冲东侧墙体，头部下有血，呼叫其无反应，安全带系在身上，破裂的安全帽在其 3 米左右的远处。众人将赵希明抬到周传德车上，送往北营公司 3 号门卫与 120 急救车汇合进行抢救。11 时40 分，赵希明经抢救无效死亡。三、事故发生的原因和
6、事故性质（一）直接原因施工作业人员赵希明违反高空作业操作规程，个人安全意识淡薄，在高空作业取施工工具时擅自将安全带从安全溜绳上解开，回到施工位置时未将安全带系到安全溜绳上，失足从高处坠落，是导致事故发生的直接原因。（二）间接原因1.建筑分公司安全生产责任制落实不到位。对特种作业人员岗前安全教育和作业技能培训不严格，没有审核临时用工人员的资质。在施工中没有做到对施工作业人员实施全过程安全管理，没能及时发现和有效制止施工人员违章操作行为。2.建筑分公司对职工安全教育效果不明显，作业人员安全意识和自我防护意识不强，作业中没有按照高空作业安全操作规程进行施工作业。3.北营铸管公司对外来施工作业人员的资质审核不严，未对临时用工人员进行安全培训并办理相关资质。在施工中没有做到对施工作业人员实施全过程安全管理，没能及时发现和有效制止施工人员违章操作行为。（三）事故性质经调查组认定，本钢建设公司建筑工程分公司“1020”高处坠落事故是一起一般生产安全责任事故。四、对事故有关责任单位和责任者的处理建议（一）对事故责任单位的处理意见本溪钢铁（集团）建设有限责任公司建筑工程分公司是北营铸管公司铺设浇注区域厂
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