1、棚改定向安置房项目“5.10”一般生产安全事故调查报告2020 年 5 月 10 日 18 时 50 分左右，在海淀区田村路 43 号棚改定向安置房项目二标段施工现场发生一起高处坠落事故。北京九州电梯安装工程有限公司（以下简称：九州电梯公司）工人朱*，在 2 号楼西单元电梯井道内位于 11 层的脚手架上维护样板线时，不慎坠落至设置在脚手架 1 层的水平防护网上，坠落高度约 30 米。现场人员立即拨打了 120 急救电话，120 急救人员到达现场后确认朱*死亡。依据中华人民共和国安全生产法的相关规定，该事故发生在生产经营单位的生产经营过程中，是一起生产安全事故。根据生产安全事故报告和调查处理条例
2、 北京市生产安全事故报告和调查处理办法的相关规定和区政府授权，区应急管理局会同公安海淀分局、区总工会、区人力社保局、区住建委、区市场监管局等有关部门组成事故调查组，按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效和“四不放过”的原则，对事故展开调查处理，并委托具备相关资质的第三方机构对事故技术原因进行鉴定，同时邀请区监委参与事故调查。一、事故基本情况（一）工程基本情况海淀区田村路 43 号棚改定向安置房项目二标段由北京京粮置业有限公司（以下简称：京粮置业公司）投资建设。2016年 11 月 30 日，京粮置业公司与北京方正建设工程管理有限公司（以下简称：方正管理公司）签订了海淀区田村路 43号棚改定
3、向安置房项目的委托监理合同，合同总价款约 2821万元。2017 年 6 月 29 日，京粮置业公司与江苏省建筑工程集团有限公司（以下简称：江苏省建）签订了该项目总包合同，合同总价款约 3.23 亿元。2017 年 1 月 15 日，江苏省建与九州电梯公司签订了该项目电梯安装合同，合同总价款为176 万元。（二）事故单位情况1.江苏省建为有限责任公司，成立于 1987 年 5 月 27 日，法定代表人陈*，注册资本 125658 万元。经营范围包括：房地产开发、房屋建筑业、市政公用工程等。2018 年 1 月 1日，取得建筑工程施工总承包特级资质。2019 年 8 月 6 日，取得安全生产许可
4、证。2.方正管理公司为其他有限责任公司，成立于 1993 年 2 月25 日，法定代表人王*，注册资本 2000 万元。2019 年 8 月23 日，取得工程监理资质证书房屋建筑工程监理甲级。3.九州电梯公司为其他有限责任公司，成立于 2006 年 3 月 2日，法定代表人郏*，注册资本 1000 万元。经营范围包括：销售机械设备，租赁、维修机械设备等。（三）现场勘验情况事故现场位于海淀区田村路 43 号棚改定向安置房项目二标段 2 号楼西单元电梯井道内。经现场勘验，2 号楼西单元电梯井道内南北向长约 2.2 米，东西向宽约 2.0 米，从地下 4层到 17 层全高约 58 米，电梯门洞设置于
5、井道西侧，井道内架设有四方形脚手架，脚手架南北向约 1.18 米，东西向约1.15 米，南北两侧脚手架管外沿距井道壁约 0.55 米，东西两侧脚手架管外沿距井道壁约 0.31 米。井道 1 层、3 层、6层、9 层设置有水平防护网，即间隔 3 层设 1 层水平防护网。1 层水平防护网四角分别固定于脚手架四根立柱与横管的固定节点上，井道内脚手架西南侧挂有 1 个工具包，西北侧挂有 1 条安全带，1 层及地下 1 层脚手架南侧东西向横管西侧管壁上有血迹，1 层电梯门洞外地面上有 1 条安全带，有 4根导轨及部分工具。据目击者赵*描述，死者朱*系北京九州电梯安装工程有限公司电梯安装班组组长，因 2
6、号楼西单元电梯井道内北侧样板线钩挂在井道内北侧导轨固定支架螺栓上，朱*站在铺设于电梯井道内脚手架上的一块脚手板上，拟将样板线从导轨固定支架螺栓内脱离出来，恢复其自然下垂状态时，不慎坠落至设置在电梯井道 1 层的水平防护网上。朱*站立的脚手板长约 2.065 米，宽约 0.165 米，勘验时已坠落至地下 3 层。设置于 3 层的水平防护网与南侧脚手架的固定节点均已松脱，水平防护网沿北侧脚手架自然下垂。设置于 6 层的水平防护网东南角固定节点已从脚手架上松脱。设置于 9 层的水平防护网东北角固定节点已从脚手架上松脱。朱*在 11 层电梯井道内的作业面距位于 1 层的水平防护网高约 30 米。地下四层电梯井道东侧地面有 1 顶朱*所佩戴的安全帽。二、事故经过及抢险救援情况2020 年 5 月 0 日 18 时 50 分左右，九州电梯公司工人朱*在 2 号楼西单元电梯井道内，站在铺设于 11 层电梯井道内脚手架上的 1 块脚手板上，拟将样板线从导轨固定支架螺栓内脱离出来，恢复其自然下垂状态时，不慎坠落至位于电梯井道脚手架 1 层的水平防护网上。处于九层的电梯安装工人赵*听到声音，立即向单位负责
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