1、XXX有限公司突发环境事件风险评估报告 *公司2016年1月1日1 前言当前,我国已进入突发环境事件多发期和矛盾凸显期,环境问题已成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。国务院高度重视环境风险防范与管理,2011年10月,发布了国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135号),明确提出了“有效防范环境风险和妥善处理突发环境事件,完善以预防为主的环境风险管理制度,严格落实企业环境安全主体责任”,2011年12月,国务院印发国家环境保护“十二五”规划,提出了“推进环境风险全过程管理,开展环境风险调查与评估”。为贯彻落实“十二五”环境风险防控任务,保障人民群众的身体健康和环境安
2、全,规范企业突发环境事件风险评估行为,为企业提高环境风险防控能力提供切实指导,为环保部门根据企业环境风险等级实施分级差别化管理提供技术支持,环保部与2014年4月3日出台了关于印发的通知(环办201434号)。根据江苏省生态文明建设规划(2013-2022)(苏政发201386号)、关于深入推进生态文明建设工程率先建成全国生态文明建设示范区的意见(苏发201311号)、关于印发江苏省重点环境风险企业整治与防控方案的通知(苏环委办20139号)和关于开展江苏省重点环境风险企业环境安全达标建设工作的通知(苏环办2013321号)等文件精神,江苏省在全省范围内正在组织重点环境风险企业开展环境安全达标
3、建设工作。为配合企业开展达标建设,进一步做好相关工作,江苏省环保厅发布了关于进一步做好全省重点环境风险企业环境安全达标建设工作的通知(苏环办2014152号)。通知要求认真落实环保部企业突发环境事件风险评估指南(试行),组织开展企业环境风险评估。根据x市环保局关于开展环境风险企业环境安全达标建设工作的通知(环监201440号),x有限公司为配合江苏省开展环境安全达标建设工作的要求,积极采取自查自纠方式,委托编制单位编制x有限公司突发环境事件风险评估报告。通过开展突发环境事件风险评估,可以掌握自身环境风险状况,明确环境风险防控措施,为后期的企业环境风险监管奠定基础,最终达到大幅度降低突发环境事件
4、发生的目标。同时有利于各地环保部门加强对重点环境风险企业的针对性监督管理,提高管理效率,降低管理成本。2 总则 编制原则按照“以人为本”的宗旨,合理保障人民群众的身体健康和环境安全,严格规范企业突发环境事件风险评估行为,提高突发环境事件防控能力,全面落实企业环境风险防控主体,并遵循以下原则开展环境风险评估工作:环境风险评估编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。环境风险评估过程中应贯彻执行我国环保相关的法律法规、标准、政策,分析企业自身环境风险状况,明确环境风险防控措施。 编制依据 法律法规、政策(1)中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令 第九号),2014年4月24日;(2
5、)中华人民共和国水污染防治法,2008年6月1日;(3)中华人民共和国大气污染防治法,2016年1月1日;(4)中华人民共和国突发事件应对法,2007年8月30日;(5)中华人民共和国安全生产法,2014年08月31日;(6)中华人民共和国消防法,2009年05月01日;(7)危险化学品安全管理条例(国务院令 第591号),2011年3月2日;(8)国务院关于加强环境保护重点工作的意见,(国发201135号);(9)危险化学品环境管理登记办法(环境保护部令第22号),2012年10月10日;(10)危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法(国家安全生产监督管理总局令第41号),2011年8月5日;(11)危险化学品建设项目安全监督管理办法(国家安全生产监督管理总局令第45号),2012年4月1日;(12)突发环境事件信息报告方法(环保部令第17号),2011年5月1日;(13)突发环境事件应急预案管理办法(国办发2013101号),2013年10月25日;(14)江苏省固体废物污染环境防治条例,2009年9月23日;(15)危险化学品名录,(2015版);(17)剧毒化学品名录,(2015版);(18)国家危险废物名录,(2016版);(19)重点监管的危