1、欢迎光临安全人之家https:/肇庆高新区“328”一般物体打击事故调查报告2021 年 3 月 28 日 4 时 40 分左右,肇庆三乐集成房屋制造有限公司制浆车间发生一起物体打击事故,事故造成 1 人死亡,直接经济损失约人民币 100 万元。事故发生后,区领导高度重视,要求各部门迅速处置,全力抢救伤员,查明事故原因,积极做好善后工作,维护社会稳定。区公安、安监等部门迅速赶赴现场,妥善处置事件。根据安全生产法和生产安全事故报告和调查处理条例等法律法规的要求,3 月 29 日区管委会成立肇庆高新区“328”物体打击事故调查组(以下简称事故调查组),事故调查组成员单位由区安全监管局、区公安分局、
2、区总工会等部门组成,并邀请区纪工委(市监委派出肇庆高新区监察专员办)、区检察室人员参加事故调查。事故调查组按照事故调查处理“四不放过”原则,进行了深入、细致的调查,形成事故调查报告。报告如下:一、事故相关单位情况(一)事故企业情况1.基本情况。肇庆三乐集成房屋制造有限公司(以下简称“三乐公司”)成立于 2016 年 7 月 25 日,经肇庆高新技术产业开发区市场监督管理局核准发放营业执照,统一社会信用代码:91441200MA4UT1Q24E。该公司位于肇庆高新区宝盈路 9 号,法定代表人:陈敬福,公司类型为有限责任公司(自然人独资),注册资本为人民币贰仟万元。经营范围欢迎光临安全人之家htt
3、ps:/为:集成房屋制造、销售;板材生产、销售;龙骨配件生产、销售;板材装备研发与制造。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动。)。公司拥有两条硅酸钙板生产线,主要工艺流程:废纸制浆、原料计量、混合搅拌、滚压成型、胚模堆垛、自然预养、蒸压釜蒸养、修边、入库。2.安全生产主体责任落实情况。三乐公司建立了安全生产管理架构及安全生产责任制,任命了主要负责人、安全管理人员。三乐公司成立了安全生产小组,组长(主要负责人)是总经理陈秀光,副组长是厂长董雄,专职安全管理员是谢红华,各车间主管为小组成员。公司设有生产部、安全部、品控部、行政后勤部、原料部、机电部等部门,生产部由厂长董雄负责,行
4、政后勤部由总经办经理陈锋负责。生产部下设生产一线、生产二线、制浆车间等生产车间。2019 年 7 月 11 日,三乐公司取得了肇庆市安全生产协会颁发的三级安全生产标准化证书,证书编号:肇AQBJCIII201900006,有效期至:2022 年 7 月。三乐公司提供了事发厂房二的规划、建设、环保审批及消防备案受理等材料,事发工人的安全生产教育和培训记录,2021 年 1 月至3 月的检查记录表和事故情况报告等材料。经查,安全管理存在如下问题:未能提供事发水泥袋压缩块堆垛的安全操作规程,装卸搬运安全操作规程未对堆放高度、码垛方式、检查巡查要求等作出具体规定;风险辨识和隐患排查治理工作不到位;现场
5、安全管理不到位;厂房违规存放原料;未对叉车工堆垛进行安全技术交底。欢迎光临安全人之家https:/(二)现场勘查情况经调查人员现场勘验:事故发生地点位于三乐公司厂房二内的制浆车间挤干线过道与回收水泥包装袋压缩块堆放区交界处,事故现场留有血迹,血迹旁有倾倒落地的水泥包装袋压缩块。厂房二为地上一层的钢结构,建筑面积 12021平方米,建筑防火等级为戊类,设有制浆车间及存放水泥包装袋压缩块的中间仓库,制浆车间与过道、过道与水泥纸捆堆放区无定置(分隔)线,过道拐弯处无凸透镜,无厂内车辆限速标志。致害物为水泥袋压缩块,水泥袋压缩块外用三条铁丝捆紧扎实,其中每捆水泥包装袋长、宽、高分别约为1.35 米、1
6、.15 米、0.7 米,堆垛层数为四至六层,每层高为0.7 米,每捆水泥包装袋压缩块重量约为 503 kg。(三)监管部门履职情况肇庆高新技术产业开发区安全生产监督管理局(下称区安监局)制定了 2020 年度及 2021 年度监督检查计划,并组织实施,广泛开展安全培训教育,强化风险管控及隐患排查治理,严防事故发生。2020 年全年检查企业 298 家,完成654 家次检查,下发行政执法文书 1716 份,整改隐患 1293条,行政处罚立案 26 宗,处罚金额 253.5296 万元。区安监局对三乐公司监管履职情况:一是开展日常安全监管。2019年 6 月,三乐公司正式生产;2019 年 7 月 11 日通过三级安全生产标准化达标。2020 年区安监局依法将三乐公司纳入年度监督检查计划,2020 年 5 月 6 日,区安监局聘请广东省应急管理服务协会专家对三乐公司进行安全检查,并发现隐患欢迎光临安全人之家https:/问题 4 项并督促企业按时完成整改;2020 年 11 月 26 日