1、中山市富日电梯工程有限公司“921”一般生产安全事故调查报告2022 年 9 月 21 日上午,中山市富日电梯工程有限公司承接的位于中山市古镇镇美利路区公寓对面广东雅克智能电气项目工地电梯安装工程工地发生一起 1 人死亡一般生产安全事故。事故发生后,根据生产安全事故报告和调查处理条例及国家有关法律法规的规定,中山市人民政府批准成立了由中山市应急管理局牵头,市公安局、总工会、市住房和城乡建设局、市市场监管局、古镇镇应急管理局等有关部门组成的中山市富日电梯工程有限公司“921”一般生产安全事故调查组(以下简称事故调查组),开展相关的事故调查工作,并邀请市纪委监委派员参加。事故调查组通过调查取证,查
2、清了事故发生的经过、原因和性质,提出了对事故单位及有关责任人员的处理建议和整改措施,现将事故有关情况报告如下:一、基本情况(一)中山市富日电梯工程有限公司基本情况。(一)中山市富日电梯工程有限公司基本情况。中山市富日电梯工程有限公司,法定代表人:林某某,统一社会信用代码:91442000324940779P,住所:中山市西区翠虹路 2 号水悦馨园 2 层 123 卡,经营范围:许可项目:特种设备安装改造修理。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动,具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准)一般项目:机械电气设备销售;机械设备销售;特种设备销售;制冷、空调设备销售;风机、风扇
3、销售;建筑材料销售;建筑装饰材料销售;建筑用金属配件销售;金属丝绳及其制品销售;金属制品销售;金属结构销售;销售代理;特种设备出租;通用设备修理;制镜及类似品加工;园林绿化工程施工;白蚁防治服务;安全咨询服务;工程管理服务;采购代理服务;商务代理代办服务;信息技术咨询服务;信息咨询服务(不含许可类信息咨询服务);五金产品零售;五金产品批发。(二)企业主要负责人。(二)企业主要负责人。林某某,性别:女,民族:汉族,出生日期:19*年 4 月2 日,居民身份证号码:*,户籍地址:广东省肇庆市端州区*,中山市富日电梯工程有限公司法定代表人。(三)死者身份信息。(三)死者身份信息。李某某,性别:女,民
4、族:汉族,出生日期:19*年 3 月16 日,居民身份证号码:*,户籍地址:重庆市荣昌区*。二、事故发生经过2022 年 4 月 25 日,中山市富日电梯工程有限公司与广东雅克智能电器科技有限公司签订了电梯设备安装定作合同(注:双方在合同里面有明确各自的安全生产管理职责),合同签订后,中山市富日电梯工程有限公司于 2022 年 8 月 3 日开始进场安装电梯作业。2022 年 9 月 21 日上午,中山市富日电梯工程有限公司安装班组长朱某某安排新招进公司的杂工李某某与其丈夫刘某某在六楼安装电梯设备作业(两人均无佩带安全带),李某某由于长时间蹲着传递工具,站起来时身体失去平衡,不慎从六楼设备平台
5、侧边间隙中坠入至一楼电梯井道内受伤,经医生现场抢救无效死亡。三、事故原因分析(一)直接原因。(一)直接原因。李某某安全防范意识不足、安全防范措施不足,与其丈夫刘某某在六楼安装电梯设备作业时违规操作(未佩戴安全带)导致自身失足坠落。(二)企业未落实安全生产主体责任。(二)企业未落实安全生产主体责任。1.中山市富日电梯工程有限公司未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品(安全帽、安全带),并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用;2.中山市富日电梯工程有限公司未对从业人员李某某、刘某某进行安全生产教育和培训;3.中山市富日电梯工程有限公司主要负责人林某某(法定代表人)未有效实施本单
6、位安全生产教育和培训计划,未有效落实安全风险分级管控和隐患排治理双重预防工作机制,督促、检查本单位的安全生产工作,未及时消除李某某、刘某某作业时未佩戴劳动防护用品(安全带)的事故隐患。四、地方党委、政府和相关部门履职情况(一)古镇镇人民政府落实(一)古镇镇人民政府落实“三管三必须三管三必须”不到位,行业不到位,行业监管部门职责不清,未能压实行业部门落实安全监管,属地监监管部门职责不清,未能压实行业部门落实安全监管,属地监管未能有效落实。管未能有效落实。(二)古镇镇市场监管分局对电梯(特种设备)行业监管(二)古镇镇市场监管分局对电梯(特种设备)行业监管流于形式,日常检查工作不实不细,未落实流于形式,日常检查工作不实不细,未落实“三管三必须三管三必须”职职责,对电梯(特种设备)安装工程安全监管存在不足。责,对电梯(特种设备)安装工程安全监管存在不足。五、事故性质经调查认定,中山市富日电梯工程有限公司“921”一般生产安全事故是一起责任事故。六、对事故的责任认定及事故企业和责任人的处理意见经调查认定,中山市富日电梯工程有限公司“921”一般生产安全事故造成 1 人死亡,直接经济损失约 180