1、苍南县桥墩镇杭州南垣交通工程有限公司“55”一般触电事故调查报告2022 年 5 月 5 日 19 时许，位于苍南县桥墩镇桥莒线碗窑村路段发生一起一般触电事故，造成 1 人死亡，直接经济损失160 万元。为查明事故原因，分清事故责任，根据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）、浙江省生产安全事故报告和调查处理规定（浙江省人民政府令第 310 号）和温州市人民政府关于进一步明确安全事故调查处理工作有关事项的通知（温政发201368 号）相关规定，苍南县应急管理局受苍南县人民政府委托，牵头成立了由苍南县应急管理局、苍南县公安局、苍南县总工会、苍南县交通运
2、输局、苍南县监察委员会、苍南县人民检察院等部门（单位）组成的苍南县桥墩镇杭州南垣交通工程有限公司“55”一般触电事故调查组（以下简称事故调查组）。事故调查组坚持“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、调查取证、调阅资料、人员问询和分析论证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定了事故的性质以及事故相关单位和人员的责任，提出了对事故责任者的处理建议。同时，针对本次事故暴露出的问题，总结分析了事故主要教训，提出了防范整改的措施建议。事故调查组认定，苍南县桥墩镇杭州南垣交通工程有限公司“55”一般触电事故是一起因作业人员安全生产意识淡薄，违
3、规将挖掘机大臂升至架空输电线路危险范围内，违规攀爬至挖掘机大臂上向输电线路抛绳导致自身触电，从而引发的一般生产安全责任事故。一、基本情况（一）事故相关单位概况（一）事故相关单位概况杭州南垣交通工程有限公司，类型：有限责任公司（自然人投资或控股），统一社会信用代码：9133010556*（3/3），法定代表人：姜涛涛，住所：浙江省杭州市拱墅区丽水路 317 号二层，注册资本：壹仟万元整，成立日期：2010 年11 月 25 日，经营范围：公路工程、公路养护工程、地质灾害治理工程、园林绿化工程的施工（凭资质证书经营）。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动），登记机关：杭州市拱墅区
4、市场监督管理局。建筑业企业资质证书编号：D2332*，资质类别及等级：公路工程施工总承包贰级，有效期：2017 年 11 月 13 日至 2022年 12 月 31 日，发证机关：浙江省住房和城乡建设厅。安全生产许可证编号：（浙）JZ 安许证字2011120369，许可范围：建筑施工，发证时间：2011 年 10 月 10 日，有效期至：2010-09-10 至 2023-09-09，发证机关：浙江省住房和城乡建设厅。（二）事故死者基本情况（二）事故死者基本情况李国峰，男，42 岁，汉族，身份证号码：2326221980*，身份证住址：黑龙江省嫩江县伊拉哈镇三星村 1 组 988 号，杭州南垣
5、交通工程有限公司挖掘机驾驶员，于 2021 年 2 月 20 日取得挖掘机操作证。二、事故发生经过和应急救援情况（一）事故发生经过（一）事故发生经过2022 年 5 月 5 日 18 时 34 分许，杭州南垣交通工程有限公司挖掘机驾驶员李国峰离开驾驶室，在检查完挖掘机周边情况确认挖掘机停放平稳后，于 18 时 36 分走下二级坡准备下班。在签订完成当日的工作签单后，李国峰又于 18 时 53 分返回二级坡，在对挖掘机进行一阵观察之后爬上挖掘机大臂往架空输电线路上投掷绳索，第一次投掷后绳索掉落至地面。李国峰爬下挖掘机大臂捡回绳索后又再次爬上挖掘机大臂继续向架空输电线路投掷绳索，在发现挖掘机大臂的
6、高度不够导致绳索无法投掷到输电线路上后，返回至挖掘机驾驶室将挖掘机的大臂提升至架空输电线路的危险范围内（图一），第三次爬上挖掘机大臂向输电线路投掷绳索成功（图二），此时李国峰受到高压电线影响全身趴扶在挖掘机大臂的臂杆上。图一挖掘机大臂与架空输电线路位置关系图二架空输电线路上的绳索与挖掘机大臂的位置关系19 时 04 分，输电线路冒出火光（图三），李国峰触电后从挖掘机大臂上跌落至挖掘机履带中间，当场死亡。图三监控视频拍下触电时所冒出的火光（二）事故应急处置情况（二）事故应急处置情况2022 年 5 月 6 日 5 时 59 分，苍南县桥莒公路地质灾害整治工程班组长杨从虎给李国峰发送微信语音通话联系当天工作时未接听，6 时 17 分至 7 时 32 分期间给李国峰拨打了 6 个电话，均无人接听，杨从虎到达施工工地后联系了配合李国峰施工的李起富，让李起富上二级坡查看李国峰是否在工地现场。7 时 35 分，李起富发现李国峰倒在挖掘机前，后脑有血迹，前额与右手臂有条状裂伤（图四），发现时已经死亡。随后李图四李国峰右手臂伤痕 靠近手腕端有黑色焦痕（电击伤）起富联系了杨从虎，由杨从虎拨打了 120
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