1、关于浙江天增建设集团有限公司承包灯塔市弘盛源矿业有限公司井下工程“1231”一般冒顶片帮事故调查报告2021 年 12 月 31 日 4 点左右，灯塔市弘盛源矿业有限公司发生一起一般冒顶片帮事故，造成 1 人死亡、直接经济损失约150 万元。事故发生后，按照安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院 493 号令）、辽宁省安全生产条例的规定，受市政府委托，灯塔市应急管理局会同市公安局、市总工会、市纪委监委和鸡冠山乡政府组成的事故调查组（以下简称调查组），并邀请灯塔市司法局参加。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、查阅资料、询问相关
2、人员等方式，查明了事故发生的经过、原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人的处理建议和事故防范措施。现将事故情况报告如下：基本情况（一）有关单位情况（一）有关单位情况1.1.浙江天增建设集团有限公司（以下简称浙江天增建设集团有限公司（以下简称“浙江天增集浙江天增集团团”）。）。位于浙江省温州市平阳县南廘镇司令部 8 号，成立于2011 年 03 月 11 日。注册资本：人民币伍亿壹仟捌佰万元整。公司类型：有限责任公司。经营范围：许可项目：各类工程建设活动；煤炭开采；矿产资源（非煤矿山）开采；爆破作业；发电、输电、供电业务；房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包；建筑劳务分包；施工专业作业；
3、消防设施工程施工；地质灾害治理工程施工；矿产资源勘查。营业期限：2011 年 3 月11 日至 2031 年 3 月 30 日。统一社会信用代码：91330329571731499E。相关证照齐全。2.2.灯塔市弘盛源矿业有限公司（以下简称灯塔市弘盛源矿业有限公司（以下简称“弘盛源矿弘盛源矿业业”）。）。位于灯塔市鸡冠山乡牛棚村，成立于 2010 年 3 月 10日，注册资本：人民币叁仟万元整。公司类型：有限责任公司。经营范围：铁矿石地下开采；铁精粉、铁矿石、长石粉、长石、砂石销售。营业期限：2010 年 3 月 10 日至 2031 年 11 月 10 日。统一社会信用代码：91211022
4、69944451X9。矿区位于灯塔市南东 30 公里、铧子镇南东 18 公里，辽阳市北东 42 公里，本溪市西 30 公里。矿区中心地理坐标：东经 1233630北纬411945地下矿山，开采矿种（铁矿、长矿石）采矿权人为灯塔市弘盛源矿业有限公司，法人代表为郑程龙。（二）有关合同、协议情况（二）有关合同、协议情况2021 年 6 月 25 日，弘盛源矿业（甲方）与浙江天增集团（乙方）签订矿山开采承包合同（以下简称合同）与非煤矿山外包工程安全生产管理协议（以下简称安全协议）。合同中规定承包内容及期限：1、弘盛源矿业将“138 中段采矿工程”承包给浙江天增集团施工，浙江天增集团将开采出的铁矿石运至
5、井上地面；2、承包期限从 2021 年 7月 1 日起至工程结束时止，总承包期限不超过 1 年。合同在双方权利和义务中约定：1、发包方应具备矿山开采资质及矿山开采施工条件；2、承包方应具备矿山开采施工资质，具备矿山开采施工经验及所需各项技能；3、承包方在施工期间所需的安全生产管理由承包方自行负责；4、承包方在施工前要为全体施工人员办理安全生产责任险或者意外伤害保险。安全协议第三条第（二）款中规定发包方负责支付给承包方的工程款或者工程单价中含有包括安全教育培训、保险、应急救援演练等安全生产费用；第四条第（四）款中规定承包方应当制定工程施工方案；第七条第（二）款中规定工程施工发生事故后，事故现场有
6、关人员应当立即向承包方项目部负责人报告，承包方项目部负责人接到报告后，应当及时向甲乙双方的负责人报告。二、事故经过及救援情况经勘查现场，证人证词认定，2021 年 12 月 31 日 2 点左右，卢文明（货车司机）驾驶四不像货车来到井下 138 中段大巷准备装运矿石，货车开到距离工作面 20 米左右的地方时车辆发生故障，卢文明把车停在原地开始维修，大约一个小时左右后把车辆修好，修好后卢文明开始装运矿石。大约 3 点 50 分左右，排险工卢文斌（死者）和卢文富来到井下 138 中段进行 2 次爆破前的排险工作。卢文斌站在巷道掘进面底板上用排险杆由外向内进行排险，卢文明在卢文斌身后 1 米左右帮忙观察，卢文富在卢文斌左后方约 3 米的位置进行观察监护。大约 4 点左右，卢文斌在排除顶板上方第二块浮石时，卢文明突然听见前方料堆上方石头滚落的声音，随即料堆上方一块大约 300-400 斤的浮石突然滑落下来，卢文斌躲闪不及，双脚被岩石压在下面，同时胸部被石头撞击，后背靠在巷道右侧邦上。卢文明和卢文富立即赶过去把浮石撬起来并把卢文斌拉出来平放在地上。（此时卢文斌处于昏迷状态，胸部衣服破裂，没有明显
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