1、包河区滨湖新区九联湖畔小区（滨湖车辆段A-2 地块）项目“98”坍塌事故调查报告2021 年 9 月 8 日 18 时 40 分左右，滨湖新区西藏路与遵义路交口九联湖畔小区（滨湖车辆段 A-2 地块）在建项目管网施工时发生一起坍塌事故，致 1 人死亡。事故发生后，根据中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例（国务院 493 号令）安徽省生产安全事故报告和调查处理办法等有关法律、法规规定和一般事故查处挂牌督办通知书（合安办督2021188 号）要求，经包河区政府授权，区应急管理局牵头成立了滨湖新区九联湖畔小区（滨湖车辆段 A-2 地块）项目“98”坍塌事故调查组，以区应急管理局为组
2、长单位，市城乡建设局、区总工会、区住建局、公安包河分局、烟墩街道办事处为成员单位，并邀请区监察委参加事故调查工作。同时，聘请了技术专家对事故技术原因进行分析认定。事故调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、调查取证、查阅资料、询问证人、综合分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任。依据安全生产法和安全生产违法行为行政处罚办法等法律法规，提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议，提出了事故防范措施。现报告如下：一、基本情况（一）工程概况（一）工程概况九联湖畔小区（滨湖车辆段 A-2 地块）项目位于滨湖新区西藏路与遵义路交
3、口东南角，由合肥城市轨道交通资源开发有限公司投资建设，规划建筑面积 146103.11 平方米，共18 栋住宅楼，工程总造价 24009 万元。建设单位合肥城市轨道交通资源开发有限公司，总包单位上海建工四建集团有限公司，专业分包单位铜陵市广鑫电力安装有限公司，监理单位安徽恒信建设工程管理有限公司。该项目于 2018 年 3 月 18 日开工，2021 年 9 月 8 日，主体结构已完成，正在进行室外雨污水管道施工。（二）事故相关单位概况（二）事故相关单位概况1.1.建设单位。建设单位。合肥城市轨道交通资源开发有限公司，成立于 2014 年 9 月 29 日，住所合肥市庐阳区阜阳路 17 号，法
4、定代表人魏进文，注册资本伍仟万圆整。项目负责人张涛。2.2.总包单位。总包单位。上海建工四建集团有限公司（以下简称上海四建集团），成立于 1993 年 6 月 9 日，住所中国（上海）自由贸易试验区耀华路 251 号，法定代表人沈军，注册资本拾亿圆整，具有建筑工程施工总承包特级，市政公用工程施工总承包壹级，机电工程施工总承包壹级，钢结构工程专业承包壹级资质。持有效安全生产许可证，许可范围建筑施工。2018 年 1 月 17 日，上海四建集团与合肥城市轨道交通资源开发有限公司签订九联湖畔小区（滨湖车辆段 A-2 地块）项目施工总承包合同，工期总日历天数 600 天。上海建工四建集团有限公司江苏分
5、公司（以下简称上海四建江苏分公司）负责该项目的实施。2018 年 10 月 9 日，上海四建集团成立了九联湖畔小区（滨湖车辆段 A-2 地块）项目部，项目经理吴敏。3.3.专业分包单位。专业分包单位。铜陵市广鑫电力安装有限公司（以下简称铜陵广鑫公司），成立于 2011 年 6 月 16 日，住所安徽省铜陵市东润大厦 B 座九层，法定代表人张广军，注册资本壹仟伍佰万圆整。具有电力工程施工总承包叁级、市政公用工程施工总承包叁级、地基基础工程专业承包叁级、城市及道路照明工程专业承包叁级、施工劳务不分等级资质。持有效安全生产许可证，许可范围建设施工。2020 年 10 月 1 日，上海四建集团与铜陵广
6、鑫公司签订九联湖畔小区室外总体工程专业分包合同，承包范围为雨污水管道、废水管道、检查井施工等，计划开工日期 2020 年 12 月 15日，计划竣工日期 2021 年 3 月 4 日，总日历工期 80 天。张家琼为项目经理，乐红梅为项目安全员，武浩、卫华为项目施工员。4.4.监理单位。监理单位。安徽恒信建设工程管理有限公司（以下简称安徽恒信公司），成立于 1998 年 11 月 10 日，住所安徽省合肥市经济技术开发区松谷路 396 号凤凰城酒店 2 号楼四层、五层，法定代表人宋执新，注册资本陆佰万圆整，具有房屋建筑工程监理甲级、电力工程监理甲级、市政公用工程监理甲级资质。2017 年，安徽恒信公司与合肥城市轨道交通资源开发有限公司签订滨湖车辆段上盖物业（滨湖车辆段 A-2 地块）项目监理合同，监理期限自监理合同签订之日起至工程保修期满之日止。2018 年 2 月 25 日，安徽恒信公司成立了九联湖畔小区（滨湖车辆段 A-2 地块）工程监理部，任命俞成法为总监理工程师，周欢为总监理工程师代表。（三）事故现场情况（三）事故现场情况1.1.事发地点：九联湖畔小区（滨湖车辆段事发地点：九联湖
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