1、丰泽区中骏聚祥商务中心项目“112”高处坠落事故调查报告2020 年 1 月 12 日 10 时许，泉州市丰泽区城东街道辖区中骏聚祥商务中心项目施工现场，发生一起高处坠落事故，造成1 名施工人员死亡。接到事故报告后，丰泽区应急局、公安分局、住建局等单位立即派员赶赴现场，并由丰泽区监委、应急局、公安分局、住建局、总工会、城东街道办事处等单位组成事故调查组，邀请丰泽区人民检察院派员参加。事故调查组通过现场勘查、询问有关人员、制作询问笔录、查阅相关资料。现已查明事故原因，认定了事故性质，提出了对相关责任单位、责任人的处理意见和事故防范及整改措施建议。现将有关情况报告如下：一、事故发生工程及单位概况（
2、一）工程概况（一）工程概况1.中骏聚祥商务中心项目，位于泉州市丰泽区城东组团庄任社区泉州海峡体育中心南侧，建设单位为泉州聚祥财富投资发展有限公司，设计单位为厦门新区建筑设计院有限公司，勘察单位为福建岩土工程勘察研究院，施工单位为福建省桃城建设工程有限公司（以下简称“桃城公司”），监理单位为厦门高诚信工程技术有限公司；项目总建设用地面积 80869.7，总建筑面积约 139541.54，其中地上建筑面积约 115534.72，地下建筑面积约 24006.82，由 4 幢住宅楼、3 幢办公楼和 1 幢沿街高层商业及单层地下室组成。项目于 2018 年 5 月18 日签订施工合同，合同金额约 3.5
3、3 亿元，开工时间为 2018年 5 月，计划竣工时间 2020 年 9 月 26 日，事故发生时正处于外墙装修装饰施工阶段。2.2.涉事施工项目为制作安装装配式金属栏杆。涉事施工项目为制作安装装配式金属栏杆。桃城公司将该工程发包给福建辉盛消防科技股份有限公司（以下简称“辉盛公司”），施工栏杆总长 4699m（施工前估计数），工程合同价约 109 万元（以最后栏杆施工长度结算）。2019 年 9 月 21日，辉盛公司将该工程转包给泉州市飞龙铁件工程有限公司（以下简称“飞龙公司”），双方签订制作安装施工合同，合同价按每米栏杆制作安装费为 180 元。10 月份，飞龙公司安排姜伟、周端全（死者）等
4、工人进场施工，辉盛公司安排管理员张君海负责现场协调管理。（二）事故发生单位概况（二）事故发生单位概况1.泉州市飞龙铁件工程有限公司位于泉州市惠安县螺阳镇城南工业区惠祥路 162 号，于 2015 年 9 月成立，法定代表人李立，注册资金伍佰万元，统一社会信用代码为91350521*1QBK09,经营范围为承接铁件、钢结构工程、栏杆护栏等工程，以及不锈钢、铝合金、铁艺制作等。2.福建辉盛消防科技股份有限公司位于泉州台商投资区惠南园区四期一路口，于 1997 年 6 月成立，法定代表人黄衍钟，注册资金壹仟贰佰捌拾玖万元，统一社会信用代码为91350500156117141T,经营范围为研发、生产与
5、安装各类防火卷帘门、隔热防火门、防火窗、钢木装甲门、防盗安全门、各种室内门、防火玻璃、彩钢卷帘门、车库翻板门、栏杆以及销售安防消防器材及零配件等。安全生产许可证编号为闽JZ 安许证字2019000192。（三）事故相关单位概况（三）事故相关单位概况1.福建省桃城建设工程有限公司位于泉州台商投资区杏惠路 1129 号福建桃城大厦，于 1998 年 8 月成立，法定代表人汤志强，注册资金叁亿玖仟贰佰万元，经营范围为房屋建筑工程施工总承包壹级、市政公用工程施工总承包壹级、土石方工程专业承包壹级等。资质证书编号为 D135039815，安全生产许可证编号为闽JZ 安许证字2005000045-1。2.
6、厦门高诚信工程技术有限公司（以下简称“高诚信公司”）位于厦门市厦禾路 862 号金山大厦十三层，于 2003 年 3月成立，法定代表人梁新立，注册资金陆仟万元，房屋建筑工程监理甲级，资质证书编号为 E13*937-4/1。二、事故发生经过2020 年1 月12日上午，飞龙公司栏杆安装工人周端全独自在中骏聚祥商务中心项目 3#楼 27 楼层连廊临边处进行栏杆安装的取孔作业，3#楼 20 楼层以上的外脚手架均已拆除，27 楼层连廊临边处未进行安全防护，周端全明知连廊临边外脚手架已拆除，施工作业现场没有重新设置安全防护措施的情况下，未佩戴安全防护用品冒险在连廊临边进行取孔作业，因操作不慎，从临边坠落至 20 楼层的连廊采光井外脚手架钢笆上，再弹掉落进 20 楼层 02 户型室内。10 时 30 分许，外架工人在20 楼层 02 户型室内发现周端全躺在靠近窗户边的地面上没有动静，立即报告项目管理人员，项目部立即组织抢救，并在第一时间拨打120急救电话，经 120 医护人员到达现场进行抢救后确认周端全已无生命体征。三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失本起事故共造成 1 人死亡，死者周端全，男，汉
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