1、青岛港国际股份有限公司“331”一般机械伤害事故调查报告2021 年 3 月 31 日 19 时 10 分许,青岛港国际股份有限公司港机分公司在青岛港 8 号码头 44 区现场镗孔作业过程中,发生一起机械伤害事故,造成 1 人死亡,直接经济损失约 177 万元。事故发生后,根据安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第 493 号)及山东省生产安全事故报告和调查处理办法(省政府令第 236 号)的有关规定,市北区人民政府成立了由区委常委、区政府副区长任组长,区应急局、区总工会、区市场监管局、市港航公安局组成的事故调查组,并邀请了区纪委监委、区人民检察院参与事故调查工作。事故调查组坚
2、持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通过现场勘验、调查取证、和专家论证,查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任人和责任单位的处理建议,并针对事故原因及暴露出的突出问题,提出了事故防范和整改措施建议。现将有关情况报告如下:一、基本情况(一)事故发生单位(一)事故发生单位1.1.青岛港国际股份有限公司,省管企业二级单位,直接隶青岛港国际股份有限公司,省管企业二级单位,直接隶属于山东省港口集团有限公司(省管企业)。属于山东省港口集团有限公司(省管企业)。统一社会信用代码:91370200081422810C,成立日期:2013
3、年 11 月 15 日,法定代表人:贾福宁,注册资本:陆拾肆亿玖仟壹佰壹拾万元整,住所:山东省青岛市黄岛区经八路 12 号,经营范围:国内沿海普通货船运输。码头及其他港口设施服务;货物装卸、仓储服务;港口旅客运输服务;港口拖轮、驳运服务;船舶港口服务;港口设施、设备和机械的租赁、维修服务。船舶、浮船坞、房屋租赁;货物和技术的进出口业务;国际货运代理;施工劳务作业、建筑劳务分包、港航设备安装及水上交管工程施工、机械设备制造、安装、改造、维修;制造、安装、改造、维修起重机;通信、信息化、建筑智能化、消防、工业自动化工程施工;电子设备安装工程施工;计算机技术、通信技术开发;港口通讯设施租赁等。2.青
4、岛港国际股份有限公司港机分公司(以下简称“港机分公司”),隶属于青岛港国际股份有限公司,成立时间:2013 年 12 月 3 日,负责人:王军正,登记地址:青岛市市北区港寰路 58 号甲全幢层 1 号候工楼,经营范围:机械设备租赁;管道安装配套工程(不含压力管道);金属钢结构、金属储罐(不含压力容器)制造、安装;铆焊加工;铸锻加工;机械设备制造、安装、改造、维修等。2020 年 2 月 12 日取得了中华人民共和国特种设备生产许可证(编号:TS2410839-2024),有效期至 2024 年 7 月 15 日。(二)涉事设备情况(二)涉事设备情况1.1.事故现场位于青岛港事故现场位于青岛港
5、8 8 号码头号码头 4444 区,事发镗床属于港机区,事发镗床属于港机分公司所有,按照规定进行了维护保养,责任人为宋洪杰。分公司所有,按照规定进行了维护保养,责任人为宋洪杰。放置镗床的平台高度为 2.55 米,平台宽度 2 米,长度 2.5 米;镗床底座宽度 0.9 米,长度 1.8 米,作业孔位置距离镗床放置平台高度为 0.85 米。人员在平台操作镗床的操作系统空间宽度约0.6 米,长度 2 米,现场配备专用的照明灯具,用于夜班施工作业。2.2.加工的部件是桥吊前大梁,加工部位为前大梁与前拉杆加工的部件是桥吊前大梁,加工部位为前大梁与前拉杆连接处,该部位通过铰点轴连接,因需要保证前大梁的水
6、平度,连接处,该部位通过铰点轴连接,因需要保证前大梁的水平度,所以需用镗床进行精密加工。所以需用镗床进行精密加工。(三)安全管理情况(三)安全管理情况根据山东省港口集团整合板块公司发展布局需要,港机分公司由原先的青岛港国际股份有限公司下属分公司,改制为青岛港国际股份有限公司下属全资子公司。目前港机分公司正在进行业务、资产、债券债务以及人员的划转工作。按照山东省生产经营单位安全生产主体责任规定(山东省人民政府第311 号第二次修订)第十六条的规定:“生产经营单位因改制、破产、收购、重组等发生产权变动的,在产权变动完成前,安全生产的相关责任主体不变”,事故发生时,安全生产的相关责任主体仍为青岛港国际股份有限公司。1.1.青岛港国际股份有限公司成立了安全生产委员会,设置青岛港国际股份有限公司成立了安全生产委员会,设置了安全环保科技部,设置了青港国际安全生产监察大队,定期了安全环保科技部,设置了青港国际安全生产监察大队,定期组织召开安全生产会议,贯彻部署上级对于安全生产的要求,组织召开安全生产会议,贯彻部署上级对于安全生产的要求,并组织开展企业职工安全生产教育培训。并组织开展企业职工安全生产教