1、ICS 35.240 CCS L 73 DB11 北京市地方标准 DB11/T 21572023 网格化城市管理系统 单元网格划分 Grid based urban management system-Basic management grid division 2023-12-25 发布 2024-04-01 实施北京市市场监督管理局 发 布 DB11/T 21572023 I 目 次 前 言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 单元网格划分要求.1 5 单元网格编码.2 6 数据要求.3 7 图示表达.4 7.1 图示符号.4 7.2 标识码注记.4 附 录
2、 A.5 附 录 B.7 附 录 C.8 附 录 D.9 参 考 文 献.10 DB11/T 21572023 II 前 言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由北京市城市管理委员会提出并归口。本文件由北京市城市管理委员会组织实施。本文件的主要起草单位：北京市城市管理委员会、北京数字政通科技股份有限公司、建设综合勘察研究设计院有限公司。本文件主要起草人员：杜娟、庞艳平、任玉霞、许晶、于晔、陈玉闯、王洪深、霍刘峰、周志峰。DB11/T 21572023 1 网格化城市管理系统 单元网格划分 1 范围 本文件规定了网格化城市管理
3、系统单元网格的划分要求、网格编码、数据要求和图示表达。本文件适用于网格化城市管理系统的单元网格划分和管理，城市其他领域的有关网格化管理可参照执行。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码 GB/T 20257.1 国家基本比例尺地图图式 第 1 部分：1500 11000 12000 地形图图式 DB11/T 064 北京市行政区划代码 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1
4、网格化城市管理系统 grid based urban management system 运用信息技术手段，采用单元网格管理方法构建的北京市全市统一的城市管理信息平台。3.2 单元网格 basic management grid 基于城市大比例尺基础地理数据，根据网格化管理工作的需要，按照规定划分的、边界清晰的多边形区域，是网格化管理的基本监督和管理单元。3.3 责任主体 responsible body 依据法律法规对单元网格具有管理责任的法人、自然人或其它组织。4 单元网格划分要求 4.1 统一底图 单元网格的划分应基于北京市法定的基础地理数据，其对应的比例尺以 1500 或 11000
5、为宜，并确保北京市域全覆盖。4.2 属地管理 DB11/T 21572023 2 单元网格不应跨社区（村）划分，最大不应超过一个社区（村）的范围。对社区（村）管理范围（职责）交叉的少数区域，可依据管理权责，做合并、单独划分等特殊处理。4.3 规模适当 应综合考虑面积、人口（户数）规模，结合地形特征、管理部件密度和管理需要，确定适当的单元网格面积。4.4 边界可识别 单元网格边界应在实地有明显可辨别的分割地物，宜以道路、围墙等明显特征地物作为边界，便于区分实际管理范围。4.5 方便管理 单元网格划分应兼顾交通建设现状、便于采用安全快捷的交通工具和出行方式实施巡查监督管理。自主管理的独立院落，应整
6、体划为一个单元网格，不宜拆分。可将多个面积很小的自管独立院落合并成一个单元网格。4.6 遵从自然生态环境 宜将同一社区、村域内，连续成片的山地、水域、林地、农田、草地等按下列原则划分为独立的单元网格：a)山地宜作为一个独立的单元网格，也可根据其形态特征，即沿谷底线、山脊线、坡底线和陡坎线等划分为多个单元网格。山地内面积较小的居民地，可与周围山地合并为同一单元网格；b)应结合河长制管理范围，依据地理布局及行政区划，将河道、湖泊、水库划分为水域单元网格，河流应以河道护坡、河道中线或实际管辖区域为边界，小型湖泊可考虑与周围地物合并为同一单元网格；c)应结合林长制管理范围，划分林地单元网格；d)应结合田长制管理范围，划分田地单元网格；e)应结合草地实际管理范围，划分草地单元网格。4.7 飞地划分 单元网格划分应保证“飞地”的行政归属一致，即跨区的“飞地”形成的单元网格应归属原行政管辖区。注：“飞地”指隶属于某一行政区管辖但不与本区毗连的土地。4.8 提级统筹，降级细分 公共区域（如道路、河流、基地、园区、林地等）在行政区划上分属于多个街道（乡镇）或者社区（村），并且有明确责任主体的，在所涉及的
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