1、体系要素及相关部分分为三大块:核心和条件部分,循环链部分,辅助方法和工具部分。1 核心和条件部分(1)领导和承诺是 HSE 管理体系的核心,承诺是 HSE 管理的基本要求和动力,自上而下的承诺和企业 HSE 文化的培育是体系成功实施的基础。(2)组织机构、资源和文件:良好的 HSE 表现所需的人员组织、资源和文件是体系实施和不断改进的支持条件。它有 7 个二级要素。这一部分虽然也参与循环,但通常具有相对的稳定性,是做好 HSE 工作必不可少的重要条件,通常由高层管理者或相关管理人员制定和决定。2 循环链部分(1)方针和目标:对 HSE 管理的意向和原则的公开声明,体现了组织对 HSE 的共同意
2、图、行动原则和追求。(2)规划:具体的 HSE 行动计划,包括了计划变更和应急反应计划。该要素有 5 个二级要素。(3)评价和风险管理:对 HSE 关键活动、过程和设施的风险的确定和评价,及风险控制措施的制定。该要素有 6 个二级要素。(4)实施和监测:对 HSE 责任和活动的实施和监测,及必要时所采取的纠正措施。该要素有 6 个二级要素。(5)评审和审核:对体系、过程、程序的表现、效果及适应性的定期评价。该要素有 2 个二级要素。(6)纠正与改进:不作为单独要素列出,而是贯穿于循环过程的各要素中。循环链是戴明循环模式的体现,企业的安全、健康和环境方针、目标通过这一过程来实现。除 HSE 方针
3、和战略目标由高层领导制定外,其他内容通常由企业的作业单位或生产单位为主体来制定和运行。3 辅助方法和工具辅助方法和工具是为有效实施管理体系而设计的一些分析、统计方法。由以上分析可以看出:(1)各要素有一定的相对独立性,分别构成了核心、基础条件、循环链的各个环节;(2)各要素又是密切相关的,任何一个要素的改变必须考虑到对其他要素的影响,以保证体系的一致性;(3)各要素都有深刻的内涵,大部分有多个二级要素。HSE 管理体系的结构特点1.按戴明模式建立。HSE 管理体系是一个持续循环和不断改进的结构,即“计划实施检查持续改进”的结构。2.由若干个要素组成。关键要素有:领导和承诺,方针和战略目标,组织
4、机构、资源和文件,风险评估和管理,规划,实施和监测,评审和审核等。3.各要素不是孤立的。这些要素中,领导和承诺是核心;方针和战略目标是方向;组织机构、资源和文件作为支持;规划、实施、检查、改进是循环链过程。4.在实践过程中,管理体系的要素和机构可以根据实际情况作适当调整。注:杜邦安全管理 22 个要素1、领导与承诺2、HSE 政策和原则3、综合高效的安全管理组织、4、直线组织的安全责任5、挑战性的安全目标和指标6、支持性的安全专业人员7、安全高标准8、持续的安全培训及发展9、有效的双向沟通10、积极有效的激励11、行为和系统审核12、全面的伤害和事故调查与报告13、人员变更管理14、承包商安全管理15、质量保证16、启动前安全检查17、设备完好性18、设备的微小变更管理19、工艺安全信息20、技术变更管理21、工艺危害分析22、紧急响应和应变计划