基层减灾能力评估技术规范GBT43981-2024讲解了基层地区在自然灾害风险管理方面进行系统性评估的标准框架与具体操作流程。此规范涵盖了从信息收集、风险识别、脆弱性分析到提出减缓建议等一系列科学合理的评估环节,确保基层社区和政府部门能够全面了解区域内潜在的自然灾害威胁及其应对能力状况。文中定义了包括气象灾害在内的多个类型的灾害特征参数和评估因子,并对各类基础设施如房屋建筑等按其结构形式及设防标准进行分类考量,建立了基于量化模型的风险评价体系。规范特别关注如何将公众参与和社会资源整合纳入到整个过程之中,鼓励居民积极参与灾害防治培训,提升个人防护技能,以形成政府引导、全民参与的良好氛围,构建多维度立体化的防御机制。基层减灾能力评估技术规范GBT43981-2024适用于基层行政单位以及负责当地灾害防御工作的部门或机构,包括乡镇政府、街道办事处及其下属的应急管理站等相关组织。对于直接从事一线防灾救灾工作的地方工作人员而言,该文件是指导其开展业务活动的重要依据。它不仅有助于提高地方政府的应急响应效率和服务水平,也能为制定切实可行的长期发展规划提供理论支持和技术保障,尤其适合那些地处自然灾害频发区域但资源相对有限且亟待增强抗灾韧性的地区使用。