1、“71”晋江市政府事故调查组2024 年 2 月-1-一、事故相关情况.3（一）事故发生单位基本情况.3（二）事发车辆及人员基本情况.4二、事故发生经过和应急处置情况.4（一）事故发生经过.4（二）应急处置情况.5（三）应急处置评估意见.5三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失.5（一）人员伤亡情况.5（二）直接经济损失情况.5四、事故原因分析.5（一）事故直接原因.6（二）事故间接原因.6五、事故责任认定及对事故责任者的处理建议.6（一）因在事故中死亡免于或不予追究责任人员.6（二）已被司法机关追究刑事责任的人员.6（三）对事故有关责任人员和责任单位的行政处罚建议.7（四）对有关公职人员的处理
2、建议.7（五）其他相关单位处理建议.8六、事故整改和防范措施.8（一）落实安全生产主体责任.8（二）落实属地安全监管责任.8-2-2020 年 7 月 1 日 10 时 40 分许，位于晋江市内坑镇长埔村的晋江亿荣建材有限公司发生一起车辆伤害事故，造成 1 人死亡。根据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493 号）的有关规定，晋江市人民政府组成了以市应急管理局牵头，市纪委监委、工业和信息化局、公安局、交通警察大队、总工会、内坑镇人民政府等单位人员为成员的事故调查组，并邀请晋江市人民检察院派员参加。调查组通过调查询问、调取并查阅有关资料等多方调查取证，基本查明事故发生的经过、原因、人员伤
3、亡和直接经济损失，认定事故性质和责任，提出了对相关责任者的处理建议和事故整改与防范措施。由于该事故案情较为复杂，事故调查组于 2023 年 12 月 21 日向晋江市人民政府申请延长事故调查期限 60 日，晋江市人民政府于 2023 年 12 月 24 日同意事故调查组延长该起事故调查期限 60 日。经调查认定，本起事故是一起一般生产安全责任事故，现将具体情况报告如下：一、事故相关情况（一）事故发生单位基本情况晋江亿荣建材有限公司，位于晋江市内坑镇长埔村，成立于2008 年 6 月 20 日，统一社会信用代码：9135058267651620XU，法定代表人：王*森，经营范围：制造陶瓷建材（波
4、形瓦、西瓦、外墙砖）。事发时，公司日常事务由法定代表人、总经理王*森全-3-面负责；公司下设 1 个球磨车间、1 个原料车间、2 个仓库、1个生产车间。（二）事发车辆及人员基本情况1党*，男，汉族，1998 年 5 月 22 日出生，晋江亿荣建材有限公司轮胎式装载机驾驶员，住址：贵州省湄潭县茅坪镇土槽村杨桥组 39 号。事发时，党*持有机动车驾驶证，准驾车型：C1，有效期至 2024 年 6 月 14 日。事发轮胎式装载机为 L952 轮胎式装载机，生产制造商：山东临工工程机械有限公司，最高设计速度：38km/h。党*日常的工作职责是负责驾驶装载机铲运陶瓷原料至球磨车间球磨罐。2叶*娇，女，汉
5、族，1971 年 5 月 5 日出生，二轮电动车驾驶员，晋江亿荣建材有限公司技术员，住址：广东省广宁县北市镇江坪村委会居安村 24 号。二、事故发生经过和应急处置情况（一）事故发生经过2020 年 7 月 1 日 6 时 30 分许，轮胎式装载机驾驶员党*开始进行铲运陶瓷原料作业。10 时 40 分许，党*在球磨车间球磨罐卸完原料后，其便驾驶轮胎式装载机调头并往球磨车间大门方向行驶，在行驶过程中边放低轮胎式装载机铲斗，在其将轮胎式装载机驶出车间门口时，党*感觉轮胎式装载机的左前轮碾压到东西，便将铲斗放下并下车查看，发现叶*娇躺在轮胎式装载机的左前轮后面，旁边还倒着一部二轮电动车。-4-（二）应
6、急处置情况同在球磨车间的车间主任王*楚发现异常，立即赶往现场查看情况，在发现有人员受伤后，便喊来其他工人协助救援。现场工人随即将叶*娇送往泉州市第一医院抢救，但叶*娇因抢救无效于 2020 年 7 月 1 日 13 时许死亡。事故发生后，内坑镇人民政府、内坑派出所等单位相关人员到场处臵。（三）应急处置评估意见综上，本起事故造成叶*娇死亡，没有发生次生衍生事故。在事故信息报告环节，晋江亿荣建材有限公司有向 110 报警，未将事故情况报告至晋江市应急管理局及其他负有安全生产监督管理职责的部门；内坑镇人民政府未向晋江市人民政府及应急管理局报送该起事故信息。三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失（一）人员伤亡情况该起事故造成 1 人死亡（死者：叶*娇，女，1971 年 5 月 5日出生，汉族，广东广宁县人）。（二）直接经济损失情况事故调查组依据企业职工伤亡事故经济损失统计标准（GB6721-86），核定事故造成直接经济损失 85.2 万元（包括赔偿费用、医疗费用等）。四、事故原因分析-5-（一）事故直接原因党*驾驶轮胎式装载机驶出车间门口时，未观察周围情况，未发现叶*娇驾驶的二轮电动车，致轮胎式
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