1、安全生产管理及实务,安全生产管理及实务篇目录第一章、安全生产管理基础知识 第二章、企业安全生产主体责任 第三章、安全生产风险分级管控 第四章、隐患排查治理第五章、应急管理第六章、事故报告与数据分析,第一章、安全生产管理基础知识一、安全生产管理基本概念(一)安全生产：在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境的和谐运作，使生 产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素 始终处于有效的控制状态，切实保护人员 的生命安全和身体健康。道路运输企业：人、车、路(环境),第一章、安全生产管理基础知识安全生产管理的基本 对 象：企业员工，涉 及企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。安全生产管
2、理的内容包括：安全生产机构 和安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划(计划)、安全教育培训、安全生产档案 等。,第一章、安全生产管理基础知识(三)海因里希法则：在机械事故中，伤亡、轻伤、不安全行为的比例为1:29:300,国际 上把这一法则叫事故法则。这个法则说明，每发生330起意外事件，有300件未产生人员 伤害，29件造成人员轻伤，1件导致重伤或死 亡。这个统计规律说明：无数次意外事件，必然 导致重大伤亡事故的发生。事故法则说明：要防止重大事故的发生必须 减少和消除无伤害事故，要重视事故的苗头 和未遂事故，否则终会酿成大祸。,死亡及重伤害事故29轻伤害事故30
3、0无伤害及未遂事故大量隐患不安全状态不安全行为,第一章、安全生产管理基础知识,道路交通事故2022年10月1日14时05分，延西高速延安 市甘泉段66KM+200M处发生一起较大道路交通 事故，造成8人当场死亡、21人受伤，大客车 及高速公路道路设施受损，直接经济损失约 1005万元。,第一章、安全生产管理基础知识事故案例：延安延西高速“10 1”较大,惠彦斌，男，系陕KA8803号事故车辆驾驶员。其安全意识淡薄，未按照客运车辆驾驶员的相关要求规范驾驶，私自改变规定的行驶路线，蓄意遮挡和扭转驾驶员位置监控摄像头，驾驶机动车在高速公路上行驶时违法超速行驶、雨天未按规定降低行驶速度，且在车辆行驶中
4、存在不系安全带 频繁接打手持电话、抽烟等行为，涉嫌妨碍安全 驾驶，发现危险情况后采取措施不当，导致所驾驶车辆发生侧滑后与道路护栏发生碰撞并侧翻，造成严重后果，对此次事故发生负有直接责任3。建议依法吊销驾驶人惠彦斌的驾驶证及道路运输从业资格证，并移交司法机关处理。,系统工程中的安全概念，是一个相对的概念，危险性是对安全性的隶属度；当危险性低于 某种程度时，人们就认为是安全的。安全性,第一章、安全生产管理基础知识(四)生产安全、本质安全1、生产安全：生产过程中的安全。,10,第一章、安全生产管理基础知识2、本质安全的两个功能(1)安全功能失误(人为失误也不会出现问题),即使操作失误也不会导致事故或
5、 伤害，车道保持功能，防碰撞系统(2)安全功能故障(机械故障也不会导 致问题)指设备、设施或生产工艺发生故障或损坏时，还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状 态。防爆胎,11,第一章、安全生产管理基础知识二、现代安全生产管理理论(一)安全生产管理发展历史12世纪，英国颁布了防火法令,17世纪 颁布了人身保护法,安全管理开始有了 法律形式的内容。20世纪30年代，很多国家设立了安全生产管 理的政府机构，初具了现代安全生产管理雏 形。20世纪50年代，以系统安全理论为核心的现 代安全管理方法、模式、思想和理论基本形 成。,第一章、安全生产管理基础知识到20世纪末，“持续改进”、“以 人 为 本”的
6、健康安全管理理念逐渐被企业管理所接受，以职业健康安全管理体系为代表的企业安全 生产风险管理思想开始形成。(二)安全生产管理原理和原则1、系统原理系统：由若干相互作用又相互依赖的部分组 合而成，具有特定的功能，并处于一定环境 中的有机整体。系统原理：运用系统的观点、理论和方法对 管理活动进行充分的分析，从而解决管理中 出现的问题。,第一章、安全生产管理基础知识安全管理系统：是企业管理管理系统的一个 子系统，其构成包括各级专兼职安全生产管 理人员、安全防护设施设备、安全管理与事 故信息、安全管理的规章制度、安全操作规 程，以及企业中与安全相关的各级职能部门 及人员，其主要目标是防止意外的劳动(人、财、物)耗费，保证企业系统经营目标的实 现。,第一章、安全生产管理基础知识运用系统原理的原则(1)动态相关性原则。(2)整分合原则。要求企业管理者在制定整 体目标和进行宏观决策时，必须将安全生产 纳入其中，在考虑资金、人员和体系时，都 必须将安全生产作为一项重要内容考虑。(3)反馈原则。(4)封闭原则。在企业安全生产中，各管理 机构之间、各种管理制度和方法之间，必须 具有紧密的联系，形成相互制约的
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