1、工作安全分析管理规范,1,2,3,JSA的定义、作用和适用范围,JSA的工作流程及要求,JSA的练习,目,录,了解工作安全分析的意义和应用领域,学习工作安全分析的管理流程,掌握工作安全分析的工作步骤和作法,课程目的与期望,1,2,3,1,JSA的定义、作用和适用范围,什么是工作安全分析(JSA),是一个事先或定期对某项工作任务进行风险评估的工具;,是有组织对存在的危害进行识别、评估和制定实施控制措施的过程;,是将风险最大限度的消除或控制的一种方法。,工作安全分析(JSA)的作用,消除重大的危害,实现规章和政策的需要,将整个团队纳入管理,关注在实际的工作任务,改善对危害的认识或增强识别新危害的能
2、力,确保控制措施有效并得到落实,持续改善安全标准和工作条件,减少事故,1,2,3,4,5,6,7,8,工作安全分析(JSA)的优点,找出风险,研拟解决对策,预防伤害与事故的发生,有组织的, 系统化的,让工作更正确、有效率的执行,拟定人人皆可使用的程序,让人们养成安全的工作习惯,工作安全分析(JSA)的应用领域,评估现有的作业,新的作业,改变现有的作业,非常规性的作业,承包商作业,培训或再培训的工具,什么情况不适用工作安全分析(JSA),危害/风险明确且已被清楚了解的工作,已经有标准操作程序的工作,需要用其他专门的方法进行危害分析的工作,与工艺安全管理有关的危害识别和风险控制;其他专业领域:如消
3、防安全、人机工程学、职业病等。,1,2,3,2,JSA的工作流程及要求,JSA的管理流程,工作任务的审查,JSA程序的实施,作业许可和风险沟通,现场监控,总结和反馈,JSA的管理流程 - 工作任务审查,工作任务初步审查,现场作业人员均可提出需要进行JSA的工作任务,谁提出,谁审核,基层单位负责人,要做哪些工作,基层单位负责人判断是否需要做JSA 明确执行JSA的人员 明确工作计划,JSA的管理流程 - 工作任务审查,符合下列情况之一, 应进行JSA:,无程序管理、控制的工作;新的工作(首次由操作人员或承包商人员实施的工作);有程序控制, 但工作环境变化或工作过程中可能存在程序未明确的危害, 如
4、:可能造成人员伤害、发生井喷、有毒气体泄漏、火灾、爆炸等;可能偏离程序的非常规作业;现场作业人员提出需要进行JSA的工作任务。,什么情况下使用JSA?,临时用电,高压清洗,受限空间进入,管线打开,高空作业,吊装作业,动火工作,偏离HSE 的程序和标准程序,JSA的管理流程 - 工作任务审查,成立JSA小组,JSA小组组长,基层单位负责人指定,通常是由完成工作任务的班组长担任,必要时由技术或设备负责人担任;应该具备做JHA分析的能力;,应由管理、技术、安全、操作等3-5 名人员组成;根据工作任务确定小组成员,JSA小组成员,JSA小组要具备的能力,应熟悉JSA方法;了解工作任务、区域环境和设备;
5、熟悉相关的操作规程。,JSA的管理流程 - 工作任务审查,JSA的管理流程 - JSA程序的实施,第一步,第二步,第三步,第四步,把工作分解成具体工作任务或步骤,观察工作的流程, 识别每一步骤相关的危害,评估风险,确定预防风险的控制措施,JSA第一步: 把工作分解成具体工作任务或步骤,分解步骤时应注意,不可过于笼统,不可过于细节化,可参照原来的标准,操作程序进行,步骤确认,1,2,3,4,5,JSA的管理流程 - JSA程序的实施,JSA第二步: 观察工作流程, 识别每一步骤的危害,你不需要是科学家或者教授来做!,识别危害和评估风险是人们自然的事情,但你需要有相应的经验,JSA的管理流程 -
6、JSA程序的实施,JSA第二步: 观察工作流程, 识别每一步骤的危害,危害能引起人员的伤害或对人员的健康造成负面影响的情况。(危害暴露频率严重性),危害和风险的例子:经过拥挤的马路危害 = 被撞到和受伤风险 = 实际被撞到和受伤的机会暴露的频率:- 你是每年, 每月, 每天, 每小时都过吗?严重性: 可能的严重的伤害或致死可能性:- 发生的实际的机会,JSA的管理流程 - JSA程序的实施,JSA第二步: 观察工作流程, 识别每一步骤的危害,危害的类别-根据GB/T13816-92生产过程危险和有害因素与代码,物理的,化学的,生物的,心理、生理的,行为的,其他危害(如:环境),JSA的管理流程 - JSA程序的实施,JSA第二步: 观察工作流程, 识别每一步骤的危害,设备设施缺陷,电危害,电磁辐射,噪音, 振动,标志缺陷,机械,明火,高、低温物质,粉尘与气溶胶,物理伤害,JSA的管理流程 - JSA程序的实施,JSA第二步: 观察工作流程, 识别每一步骤的危害,易燃易爆性物质,自燃物质,有毒物质,腐蚀物质(液体, 气体, 固体),进入人体的方式,吞咽 (口),吸入 (皮肤),吸入 (呼