城市轨道交通运营管理办法讲解了城市轨道交通运营的基本原则、运营管理的具体要求以及安全管理的各项措施。该办法旨在通过加强城市轨道交通的运营管理,确保城市轨道交通的安全、正常运营,维护运营秩序,保障乘客和运营者的合法权益。办法明确了国务院建设主管部门、省、自治区人民政府建设主管部门以及城市人民政府城市轨道交通主管部门的监督管理职责。同时,规定了城市轨道交通运营单位的确定、新建城市轨道交通工程的验收流程、运营服务规则的制定、票价的执行、客运服务的要求、工作人员的培训和持证上岗、故障应急处理、乘客权益保护、禁止危害运营的行为、危险品的携带、投诉受理制度等内容。此外,还强调了城市轨道交通运营单位应承担的安全责任,包括设置安全生产管理机构、配备专职人员、资金投入、设置安全设施、定期检查维护、关键部位和设备的监测评估、安全宣传等方面。城市轨道交通运营管理办法适用于城市轨道交通的运营及相关的管理活动,包括但不限于城市地铁、轻轨、有轨电车等公共交通系统的运营单位、相关政府部门、乘客及其他利益相关方。该办法为城市轨道交通的规范化运营提供了法律依据和操作指南,有助于提高城市轨道交通的安全性和服务质量,保障公众出行的便利与安全。