安全生产的十二项治本之策讲解了提高安全生产水平的全面策略。这些策略涵盖了从宏观规划到具体实施的各个方面。制定安全发展规划,建立和完善安全生产指标及控制体系,确保安全生产有明确的目标和可量化的标准。加强行业管理,修订行业安全标准和规程,确保各行业的安全生产要求与时俱进。增加安全投入,特别是扶持重点煤矿治理瓦斯等重大隐患,确保资金到位,有效解决安全隐患。推动安全科技进步,落实项目和资金,促进科技在安全生产中的应用。研究出台经济政策,建立和完善经济调控手段,通过经济杠杆促进安全生产。加强教育培训,规范煤矿招工和劳动管理,提升从业人员的安全意识和技能。加快立法工作,为安全生产提供法律保障。建立安全生产激励约束机制,激发企业和个人的积极性。强化企业主体责任,严格企业安全生产业绩考核,确保企业落实安全生产责任制。严肃查处责任事故,防范惩治失职渎职、官商勾结等腐败现象,维护公平公正的安全生产环境。倡导安全文化,加强社会监督,形成全社会共同参与的安全生产氛围。完善监管体制,加快应急救援体系建设,提升应对突发事件的能力。安全生产的十二项治本之策适用于各级政府安全生产监管部门、各类企业的安全管理机构以及安全生产相关的科研机构和教育培训机构。该文件为这些单位提供了系统性的指导,帮助其在各自的职责范围内更好地落实安全生产措施,提高整体安全生产水平。