煤矿安全监察行政执法工作手册.docx

1、煤矿安全监察行政执法工作手册讲解了煤矿安全监察行政执法的监督办法，涵盖了从总则到具体执法监督范围与方式的内容。该手册阐述了为保障煤矿安全监察机构和监察员依法履行职责，及时发现并纠正执法工作中存在的问题，规范执法行为而制定的煤矿安全监察执法监督办法（试行）。手册详细描述了执法监督的定义、原则及组织结构，指出监督工作应遵循有法必依、执法必严、违法必究的原则，并强调了自我纠正、自我规范、自我提高的重要性。文中还明确了各级煤矿安全监察机构的主要负责人作为第一责任人，负责组织协调执法监督工作的责任，并规定了专职或兼职执法监督工作人员的要求。此外，手册列举了执法监督的具体范围，包括监察执法计划的编制和执行

2、情况、执法主体权限、执法人员职责履行情况、执法程序合法性、执法文书使用规范性等八个方面。同时，介绍了执法监督的方式，如现场检查、抽查执法文书和座谈反馈等，并强调了重大行政处罚集体研究制度、备案制度、案卷评查制度、行政执法评议制度以及闭合执法工作机制等内部监督机制的重要性。煤矿安全监察行政执法工作手册适用于全国各省级煤矿安全监察局及其下属分局，适用于所有参与煤矿安全监察行政执法工作的人员，包括但不限于煤矿安全监察员、执法监督工作人员及相关领导。它为这些人员提供了详细的指导方针和操作规程，确保他们在日常工作中能够依法依规开展煤矿安全监察执法活动。此手册特别适用于需要对煤矿企业进行安全检查、处理违法行为、编制执法计划以及实施行政处罚的相关人员，帮助他们更好地理解和执行国家关于煤矿安全监察的各项政策法规，从而提升整体执法水平，确保煤矿行业的安全生产。