1、响水县江苏快捷士现代物流有限公司“9.22”墙体坍塌事故调查报告2017 年 9 月 22 日 7 时 30 分左右， 位于响水经济开发区内的江苏快捷士现代物流有限公司在仓库改造过程中，发生一起墙体坍塌事故，造成 1 人死亡，直接经济损失 66 万元。根据生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令第 493 号）和盐城市生产安全事故报告和调查处理办法 （盐政规发20148 号）规定和“523”全市安全生产工作推进会议精神，对该起事故实行提级调查。市政府委托市安监局会同市监察局、市公安局、市总工会、市城乡建设局及响水县相关部门和单位组成事故调查组对事故进行调查。同时，事故调查组邀请市检察院派员参
2、加，并聘请建筑行业技术专家参与事故调查。事故调查组通过查勘事故现场、查阅相关资料、询问有关当事人并根据专家论证意见，现已查明事故发生经过和事故原因，认定了事故性质和事故责任，提出了对相关事故责任单位和责任人员的处理建议，同时提出了事故防范和整改措施。一、基本情况（一）有关单位情况1.建设单位： 江苏快捷士现代物流有限公司 （以下简称“快捷士物流公司”） 。该公司成立于 2005 年 8 月 12 日，位于响水县县城迎宾大道 99 号（响水县经济开发区内） ，法定代表人张丽莉，注册资本 1200 万元人民币，经营范围为普通货物运输（危险化学品、易燃易爆物品除外） 、普通货物搬运、装卸服务、普通货
3、物运输代理服务、自有厂房出租、物流园区配套服务等。2014 年 1 月 7 日，取得交通运输部门核发的道路运输经营许可证 （苏交运管许可盐字 320921305583 号） ，许可经营范围为道路普通货物运输。2015 年 7 月 22 日， 取得江苏省邮政管理局核发的 快递业务经营许可证 ，许可业务范围为国内快递（邮政企业专营业务除外） 。2、维修改造施工负责人：吉凤成，男，57 岁，身份证登记住址滨海县凡集乡城门村三组 11 号，公民身份号码：320922196001067813，自由职业。（二）改造工程基本情况2016 年 11 月 16 日，经响水县规划和城市管理局批准，快捷士物流公司将
4、其购买的原响水县宏顺纺织制衣有限公司纺织车间厂房，变更为一类物流仓储用房。该厂房总面积约 8800 平方米。为便于使用，快捷士物流公司决定对厂房进行局部维修改造。2017 年 3 月 16 日，快捷士物流公司与吉凤成（个体工程承包人）签订协议书 ，将仓库内分隔墙体（高约 1.5 米，总长约 160 米） ；彩钢板隔墙（约 1000 平方米）拆运及仓库南墙 8 个小门改造为 2 个大门和 3 个窗户等维修改造项目发包给其施工。协议开工时间为 2017 年 3 月 20 日，计划 10 天完成。工程造价 4.66 万元。（三）改造工程实施情况仓库内隔墙和彩钢板拆除施工，自 2017 年 3 月 1
5、6 日合同签订后即开始实施，经十多天施工全部结束。此后，快捷士物流公司根据仓库改造工程实际施工计划，拟将仓库南侧由西向东第二间外墙面原有两个分别为 1.6 米2.2 米的小门（两门洞之间有一道宽为 1.1 米的隔墙） ，改造成为一个高度不变，宽度为 4 米的大门。2017 年 8 月底，快捷士物流公司通知吉凤成对仓库大门进行拓宽改造，吉凤成遂安排施工人员进行施工，在完成边侧墙体砌筑施工后，吉凤成又联系拆除作业人员陈林带人拆除原两个小门之间的墙垛。双方谈妥大工工资按每天 200 元、小工工资按每天 100 元支付。二、事故发生经过和应急救援及善后处理情况（一）事故发生经过2017 年 9 月 2
6、2 日 7 时左右，陈林带着高伍文一起来到快捷士物流公司仓库拆除墙垛。陈林和高伍文在共同完成墙体与上部连接部位的拆除后，陈林离开作业现场， 到别处寻找铁锹等工具， 高伍文仍在作业现场继续施工，高伍文蹲在墙体北侧地面，使用电动冲击锤对拆除墙体根部进行掏挖开槽，准备在墙体根部开槽完成后，整体推倒该墙体。7 时 30 分左右，在即将完成开槽作业时，该墙体突然整体向北侧倾倒，砸中并压住高伍文后背及下半身。经现场勘查，该整体倒塌的墙垛为烧结多孔粘土砖结构，釆用水泥砂浆砌筑、粉刷而成；墙体高度为 2.2 米，宽度为 1.1 米，厚度为 0.3 米，重量约 1.1 吨。（二）应急救援情况事故发生后，现场人员陈林立即呼叫附近的其他施工人员进行施救，用钢管撬起倒塌的墙体，将高伍文救出，并拨打 120 赶来急救。经 120 救护医务人员现场确认，高伍文已无生命体征。（三）善后处理情况接到事故报告后，响水经济开发区管委会、响水公安局城东派出所迅速派员参与协调，稳控死者家属情绪，协助开展善后处理工作。2017 年 9 月23 日，快捷士物流公司、吉凤成与死者家属达成赔偿协议，善后处理工作结束。三、事故造成的人
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