国务院工作规则讲解了根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案,国务院各部门机构和职能调整陆续到位后,为更好地指导和规范国务院及各部门的工作而修订的新规则。该规则强调了国务院工作的指导思想和准则,包括执政为民、依法行政、实事求是、民主公开、务实清廉等内容。规则还明确了国务院组成人员的职责,如总理负责制、副总理和国务委员的分工与协作、秘书长的日常事务处理等。此外,规则详细阐述了国务院如何全面正确履行政府职能,包括经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等方面,以及如何通过简政放权、放管结合、优化服务改革提高政府效能。同时,规则强调了依法行政的重要性,要求国务院及各部门带头维护宪法和法律权威,建设法治政府。国务院工作规则适用于各级人民政府及其职能部门,特别是国务院各部委、各直属机构。该规则旨在指导和规范这些机构的工作,确保其在新的机构改革背景下能够高效、透明、依法履行职责,提升政府治理能力和水平,更好地服务于人民群众和经济社会发展。