1、金温扩能改造工程龙尖山隧道“12.24”一般车辆伤害事故调查报告2013 年 12 月 25 日，接群众举报：金温扩能改造工程龙尖山隧道发生一起伤亡事故，施工单位未及时向政府有关部门报告。接报后，莲都区安监局立即组织人员赶赴现场进行调查核实，并向莲都区政府及上级有关部门作了报告。受区政府委托，区安监局牵头组织区监察局、区公安分局、区总工会、区铁路指挥部、岩泉街道办事处组成事故调查组，并邀请区检察院派员参加事故调查，同时聘请区安全生产专家对事故真相进行了调查。经查，2013 年 12 月 24 日 9 时 35 分许，温州兴安矿山建设有限公司在金温扩能改造工程龙尖山隧道施工的工人在隧道内乘坐农用
2、车时，发生一起车辆伤害事故，导致五人受伤，其中一人送医院抢救无效于 2013 年 12 月 27日 12 时 10 分许死亡。事发后，该项目施工单位没有按规定及时向有关部门报告。调查组通过现场勘察和询问相关人员等调查取证工作，已查明情况，现提出如下调查报告。一、事故发生单位及工程概况温州兴安矿山建设有限公司 （以下简称“兴安公司”） 位于苍南县灵溪镇苍南大道 1 单元 402室，2005 年 12 月注册成立，安全生产许可证号： （浙）FM 安许证字2012CJ050， 建筑业企业资质证书号： A2074033032708， 营业执照注册号：330327000021547，法定代表人卢兴勃，总
3、经理林起帆（具体负责公司日常经营管理，包括安全生产） ，公司注册资本 6008 万元，员工 1700 多人，经营范围：矿山、隧道、建筑、大型土石方工程施工等，公司有取得矿山工程施工总承包贰级、隧道工程专业承包贰级、土石方工程专业承包叁级等资质。金温扩能改造工程龙尖山隧道进口位于莲都区岩泉街道下老鼠梯村，出口位于秋塘村，隧道曲线半径 9000m，坡度 6，线间距 4.6m，全长 4445.3m，由中铁二十二局集团第三工程有限公司承建。2010 年 11 月10 日， 兴安公司与中铁二十二局集团第三工程有限公司金温扩改工程第三项目部（以下简称“项目部”）签订劳务作业协议 ，承包该隧道的开挖、衬砌施
4、工，协议约定期限为 2010 年 11 月 1 日至隧道工程施工结束，合同价 1966 万元人民币。工程 2011 年 3 月正式开工，计划于 2014 年底完工,该工程所有一线工人皆为兴安公司组聘，截止事故发生之日，隧道出口尚未打通，兴安公司派遣到该工程的劳务作业人员为 96 人。二、事故发生经过和事故救援、迟报情况（一）事故发生经过 2014 年 12 月 24 日早上，数个班组在龙尖山隧道内施工作业，9 时许，隧道进行了爆破，隧道内尘土飞扬，光线昏暗，开挖班组工人陆续离开隧道，9 时 30 分许，该班组周开润、李日川两人留在现场查看完爆破后的情况也准备离开现场。此时，根据项目部工作安排，
5、刘辉（驾驶证号：411381198306164517，准驾车型B2）驾驶一辆江淮牌四轮农用自卸车（以下简称“农用车”）装载一车砂石料运到隧道内交给相关班组施工使用，倾倒完砂石料后，刘辉驾驶农用车离开隧道，周开润、李日川拦下农用车要求搭乘农用车离开隧道，刘辉停车让两人爬上农用车的车厢里。车辆刚行驶一小段路程，二衬班组普多衣龙、何刚、陈相甫等三人完成当天早上的二衬施工任务后，也准备离开隧道，普多衣龙等三人看到刘辉驾车经过，也将农用车拦下，要求搭车离开隧道，刘辉又允许普多衣龙等人爬到车厢里。五人爬上农用车后，陈相甫直接坐在车厢地板上，李日川、何刚站着并手扶车厢前部栏杆，普多衣龙、周开润站着并手扶车厢
6、左侧挡板（挡板高度约 1 米） 。9 时 35 分许，刘辉驾驶农用车在隧道内靠中间线位置行驶约 2 千米后，在离隧道进口约 500米的 DK88+020 处，右后车轮钢圈及轮胎受到垫在路面中间的钢板强力冲击，引起该车轮钢圈及轮胎损坏、后桥向后位移 60 、传动轴脱落，方向突然向右跑偏，并在滑行 10 余米后突然紧急停车，造成车厢里五人不同程度受伤，其中：陈相甫、李日川身体被磕碰了一下，受轻伤；何刚肋骨撞上车厢钢板，受轻伤；普多衣龙和周开润直接从车厢上摔到地面，普多衣龙伤势严重，仰躺在地面，后脑部位出血，周开润则受轻伤并在旁人搀扶下离开隧道。 （二）事故救援情况事故发生后，刘辉立即打电话给兴安公司管理人员张加镇，向其报告了事故情况，正在丽水城里办事的张加镇立即拨打了 120 急救电话，受轻微伤的李日川跑到隧道口叫人，9 时 40分许，多名项目部管理人员和工友赶到事故现场，10 时许，救护车到达现场并将普多衣龙送到市中心医院抢救，其余伤者乘坐项目部安排的车辆前往医院医治。 （三）善后处理及迟报情况事故发生当天 11 时许，张加镇与兴安公司在龙尖山隧道的项目现场负责人叶宗冉取得联系，并向其汇
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