1、南通大东湾船坞有限公司 8.11 亡人事故调查报告2017 年 8 月 11 日上午 7 时许，南通大东湾船坞有限公司劳务工人在造船过程中，电焊作业时发生一起疑似触电事故，造成 1 人死亡。根据安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例等法律法规的规定，启东市人民政府成立了由安监局牵头，公安局、监察局、海渔局、总工会及海复镇人民政府组成的事故调查组，并邀请启东市人民检察院参加事故调查。事故调查组对事故现场进行了认真细致的勘察、调查取证、论证和分析，同时事故调查组聘请了电力行业方面的专家参加事故调查工作。现将事故调查情况报告如下：一、事故相关单位及项目概况1、事故单位：南通大东湾船坞有限公司（以
2、下简称“大东湾”），统一社会信用代码：91320681598573195D；类型：有限责任公司；住所：启东市海复镇搬场村 13 组；法定代表人：卫柳岑；实际负责人：卫忠（卫柳岑父亲）；注册资本：600 万元整；成立日期：2012 年 6 月 18 日；经营范围：金属船舶制造，钢结构制造，玻璃钢船舶制造。2、承包自然人：张洪依（身份证号码：370826*0817），山东省微山县韩庄镇朱庙村登州路 8 号。3、劳务分包人：谈晓龙（身份证号码：321088*2959），江苏省江都市利民北路 99 号 1 幢 304 室。4、项目概况：建造 1 艘长 31.58 米的交通船，工期 95 个晴天。大东湾
3、接到该订单后，由于公司没有造船工人，实际负责人卫忠将该船的机器设备、管道安装及劳务分包给张洪依，张洪依又将劳务转包给谈晓龙，由谈晓龙召集人员完成该船的建造工作。二、事故发生经过和事故救援情况2017 年 8 月 11 日上午 6 时许，谈晓龙、房荣贵、李绍杰开始对在建船进行电焊作业。谈晓龙在出事船头作业，房荣贵、李绍杰在船尾脚手架上交替进行电焊作业。7 时许，房荣贵电焊结束后发现李绍杰保持电焊作业动作，但是人没有反应，估计触电，房荣贵马上去拉电闸，回来后发现李绍杰从脚手架上掉下来，趴在船体骨架上。事故发生之后，伤者被送海复镇医院，后经抢救无效于当日死亡。三、事故造成的人员伤亡和经济损失本起事故
4、造成 1 人死亡，因赔偿未达成协议，故无法计算经济损失。死者李绍杰：男，汉族，1985 年 7 月 1 日出生，住址：安徽省涡阳县花沟镇龚王行政村李半自然村 003 号，身份证号码：341223*4315。四、事故现场勘验情况1、在建交通船位于大东湾北侧嵩枝港河约 10 米处。船总长31.58 米，宽 6 米，深 2.75 米，重量 70 吨，设计吃水 2 米，排水量 200.657 吨。出事当日前已完成船体外壳的框架结构。2、在船的西南方向为总配电间，两者之间竖有 1 个铁制配电箱，无面板。配电箱距离总配电间 21.2 米，距离船头总龙骨 6.4 米。在配电箱下有 2 只交流弧焊机，其中 1
5、 只白色的焊机型号 BX1-400，产地上海人民通用焊接有限公司，电压 380V，电弧温度最高值 6000。地面上有许多纵横交错的电缆线和皮管线。3、在船尾东侧面竖有 3 排脚手架，每排长 1.83 米，宽 0.95米，脚手架上下 2 层，第 1 层高 1.69 米，第 2 层离地高度2.76 米。在脚手架第 2 层平台上有 1 铁桶，放有若干的焊接条，地面上有死者的安全帽、眼镜和焊机铜夹。4、勘验时，死者已经被送往海复医院抢救。根据目击者描述，死者趴于船体骨架上，未见有任何灼烧痕迹。五、调查取证情况1、大东湾于 2017 年 6 月 5 日，与船东陈志冲、陆健签订了建造一艘交通船合同，总价
6、98.8 万元，除船上通信、导航、电器、救身阀、消防等及试行用机柴油、船检部门费用、船上发泡等由船东负责外，船只建造的其他部分全由大东湾负责。2、大东湾于 2017 年 6 月 29 日，与张洪依签订了承包造船合同，总价 15.5 万元。张洪依负责船的机器设备和管道安装及劳务分包，大东湾提供所有材料以及场地、焊接设备出租给劳务分包队。该合同是出事后按照事前口头协议补签，合同中没有约定大东湾的安全职责。3、张洪依通过中间人介绍，将劳务以 12.5 万元的价格转包给谈晓龙，没有签订转包合同，只是口头协议。4、询问相关人员情况：大东湾法人代表卫柳岑只是挂名，公司所有业务全由其父亲卫忠负责。卫忠兼职安全员，负责公司日常安全检查；张洪依只负责建造船只的机器设备和管道安装，劳务转包给了谈晓龙，现场管理他不负责；劳务分包队的保险虽然合同中写明由张洪依办理，但实际是由大东湾出资办理；劳务分包的主体工作是电焊切割，但是劳务分包队 5 人中只有 1 人持有证，出事当日现场作业的 3名劳务人员都没有特种作业操作证，其中包括死者，大东湾未进行审核就让劳务分包队进场作业；大东湾未对劳务分包队进行安全技术交底；大
安全达人 