1、西三旗建材城东路 10 号“8.5”一般生产安全事故调查报告2019 年 8 月 5 日 8 时左右,在海淀区西三旗建材城东路 10号京城尚德产业园铸造车间内发生一起高处坠落事故。北京平光建筑拆除有限公司(以下简称:平光拆除公司)在利用汽车吊拆除车间内桥式起重机钢制导轨时,因与汽车吊配合不当,导致站在车间轨道梁上的作业工人林成阔从轨道梁上坠落至轨道梁下方的炉料堆放吊篮内,坠落高度约 6.1 米。现场人员立即将林成阔送至 999 急救中心救治,经 999 急救中心诊断,伤者阴囊撕裂、双侧鼻骨骨折、鼻中隔骨折、左侧跟骨粉碎性骨折、左足舟骨骨折等,无生命危险,目前正在治疗康复中。依据中华人民共和国安
2、全生产法的相关规定,该事故发生在生产经营单位的生产经营过程中,是一起生产安全事故。根据生产安全事故报告和调查处理条例 北京市生产安全事故报告和调查处理办法的相关规定和区政府授权,区应急管理局会同区总工会、区人力社保局、区住建委等有关部门组成事故调查组,按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效和“四不放过”的原则,对事故展开调查处理,并邀请区监委参与事故调查。一、事故基本情况(一)工程基本情况2019 年 6 月 3 日,常州晨旺电气有限公司(以下简称:晨旺电气公司)通过北京产权交易所(网上平台)从北京华德液压工业集团有限责任公司(以下简称:华德液压公司)购置了一批闲置机器设备(其中包括发生事
3、故时正在拆除的桥式起 重 机),北 京 产 权 交 易 所 有 限 公 司 该 项 目 编 号GR2019BJ1001513,成交价格 306 万元,双方于 2019 年 6 月13 号完成资产移交。2019 年 6 月 28 日,常州晨旺电气有限公司与北京平光建筑拆除工程公司签订设备买卖合同(合同编号 20190628),将从华德液压公司购置的机器设备转买给平光拆除公司,双方约定:拆除、清运过程中涉及的拆除、吊装、运输安全责任及产生的拆除、运输、吊装等费用由平光拆除公司自行承担。如造成华德公司或其他任何第三方人身损害或财产损失的,由平光拆除公司承担全部赔偿责任。(二)事故单位情况1.华德液压
4、公司为有限责任公司(法人独资),成立于 1986年 1 月 18 日,法定代表人廖显胜,住所在北京市北京经济技术开发区同济北路 5 号,注册资本 66303.1 万元,统一社会信用代码:91110000101476227Y,经营范围包括加工、制造液压元件、销售机械电气设备、液压元器件等。2.晨旺电气公司为有限责任公司,成立于 2015 年 1 月 26 日,法定代表人孙东海,住所在常州市新北区西夏墅镇梅林村委陈家 10 号,注册资本 100 万元,统一社会信用代码:913204113237236924,经营范围包括变压器、电工器材的制造及销售、汽车配件、电器配件、金属材料的销售等。3.平光拆除
5、公司为有限责任公司(自然人投资或控股),成立于 2001 年 4 月 5 日,法定代表人王素芝,住所在北京市通州区宋庄镇吴各庄村委会西 10 米,注册资本 368 万元,统一社会信用代码:91110112802947749P,经营范围为专业承包。2012 年 12 月 6 日,取得安全生产许可证,编号:(京)JZ 安许证字2012231455-1。(三)现场勘验情况事故地点位于北京市海淀区西三旗建材城东路 10 号京城尚德产业园铸造车间北跨北侧轨道 8-9 立柱间。车间内事故地点地面上存放有拆卸下来的 4 根长约 12 米的钢制导轨,8-9立柱间地面上存放有几个炉料堆放吊篮,吊篮内伤者坠落处遗
6、放有伤者的安全帽、安全带、鞋、手套等物品。坠落处距伤者作业的轨道梁上表面约 6 米,轨道梁上表面宽约 0.4 米,距屋檐下表面约 2.6 米,沿轨道梁东西方向设有安全钢索,并固定在立柱上。勘验时事故吊车已驶离现场。据汽车吊驾驶员潘冬冬提供的相关资料显示,涉事汽车吊品牌型号为东岳牌 TA5106JQZQY8M,车牌号为京 G70632。该汽车吊为潘冬冬个人购置的二手汽车吊。二、事故经过及抢险救援情况2019 年 8 月 4 日,平光拆除公司该项目负责人黄明祥租用潘冬冬的汽车吊,并安排其 5 日早上到京城尚德制造产业园铸造车间拆除车间内桥式起重机轨道。8 月 5 日 6 时 30 分左右,潘冬冬驾驶汽车吊进入铸造车间,平光拆除公司作业人员林成阔,按照黄明祥的安排,在铸造车间北跨桥式起重机北侧宽约 0.4 米的轨道梁上负责轨道的挂钩,配合汽车吊将轨道从轨道梁上吊至地面。现场未安排具备起重信号工特种作业资格的人员指挥汽车吊。林成阔在轨道梁上作业时佩戴了安全带,并将安全绳挂在了与轨道梁平行设置的安全钢索上,但由于安全钢索与车间立柱有固定节点,林成阔在沿轨道移动至固定节点处时须将安全带的安全绳从安