1、不平衡报价(上),1.不平衡报价总论,2.招标文件工程量清单漏项的不平衡报价,4.招标文件工程量清单工程量错算的不平衡报价,3.招标文件工程量清单分部分项工程项目特征错误的不平衡报价,(1)不平衡报价产生的原因,2,1.不平衡报价总论,2,在整个评标过程中,商务标的高低直接影响投标单位能否中标。一些发包单位为了减少投资,盲目追求低价中标,而投标单位为了在竞争中生存,往往采用压低造价,甚至把报价压到成本价以下,这是导致不平衡报价产生的直接原因。,3,2013版计价规范规定,清单合同易采用单价合同。工程进度款和结算价都是根据实际完成的工程量和投标文件中相应的报价进行的,“量价分离”为实行不平衡报价
2、、变更、索赔提供了条件。,招标单位追求的是在确保工程质量和工期的前提下,工程造价最小化,投标单位在相同前提下,则追求企业利润最大化。招投标单位在工程造价计取上的对立性,是产生不平衡报价的前提。,我国相关法律法规对不平衡报价尚未有明确有效的限制和调整条文,这就为不平衡报价的产生提供了可能。,2,FIDIC合同是单价合同,它强调“量价分离”,即使投标人总报价相近,但由于报价时B.Q.单中各个子目的单价不同,也会导致承包商的获利有所差异。建设工程工程量清单计价规范及标准施工招标文件等的颁布,为承包商不平衡报价提供了平台。建设工程工程量清单计价规范第4.0.3款规定“工程量清单应采用综合单价计价”。F
3、IDIC合同在投标者须知中都会明文规定,合同单价的地位高于一切。对于采用不平衡报价中标后,出现变更工程的结算方式是,仍然采用中标时的综合单价计算总价。,不平衡报价的前提:单价合同,不平衡报价是指:一个工程项目总报价基本确定后,通过调整内部各部分项目的单价,以期既不提高总报价、不影响中标,又能在结算时得到更理想的经济效益的投标报价的方法。,1.不平衡报价总论,(2)不平衡报价概念及前提,1.不平衡报价总论,(3)不平衡报价条款的利用,不平衡报价是施工企业在招投标阶段所使用的一种投标策略技巧,意在帮助施工企业获取更多收益。不平衡报价虽然不是二次经营,但是却为二次经营打下了基础,促使二次经营的实现。
4、施工企业通过不平衡报价的使用,可实现施工企业的创收。,1.不平衡报价总论,(4)不平衡报价实现创收,不平衡报价实现创收的结构图,时间型不平衡报价并不能很好体现不平衡报价的使用,本PPT重点介绍非时间型的不平衡报价,由于不平衡报价是总价不变,但是结算时会增加收益,因此不平衡报价的本质就是承包商利用可以利用的状态变化。这就包括两点,1.承包商要利用不平衡报价的工作必须在施工阶段发生状态的变化,如发生变更、工程量增减、物价波动等,承包商必须通过变化的状态才能实现不平衡报价;2.这种状态变化的后果需要业主承担,即业主承担状态变化的风险,也就是业主要支付价款,如业主要支付变更、调价引起的价款,如果业主不
5、承担状态变化的风险,那么即使使用不平衡报价也不会得到业主的支付,有可能会适得其反。,1.不平衡报价总论,(5)不平衡报价实现机理,不平衡报价利用的关键是承包商要寻找识别出可能发生变化的状态。,对于不平衡报价的使用,关键是识别可能发生的状态变化,这也是不平衡报价使用的第一步,即识别机会点(Seek);第二步是分析已经识别的机会点,评价这一机会点是否是业主承担风险,评价是否可利用这一机会点,即机会点评价(Evaluation);第三步是对机会点进行设计,寻找出拟报价方案,单价是报高还是报低?人材机费用怎么报?即机会点的设计(Design);第四步是基于已设计好的机会点,计算或估算其成功的概率,由于
6、每个项目都会有众多的利用不平衡报价的机会点,因此承包商应根据每一个机会点成功的概率以及预期的收益确定利用哪些机会点进行不平衡报价,即机会点分析(Analyze)。这就是承包商利用不平衡报价的途径和步骤,可以简称为SEDA模型(Seek-Evaluation-Design-Analyze)。,1.不平衡报价总论,(5)不平衡报价实现步骤,SEDA模型,1.不平衡报价总论,(5)不平衡报价使用注意事项,1.不平衡报价使用一定是基于业主承担的风险基础上。否则会劳而无功甚至适得其反。2.不平衡报价的使用要适度,如被业主识别出来会破坏双方关系,并且业主会进行反击,损害承包商利益。3.承包商进行不平衡报价必须要从全局考虑,某一个机会点不平衡报价的使用可能会对整个项目产生影响。如由于某一个机会点要对钢筋报高价或低价,那么该项目所有的同类型钢筋价格均会改变,这就会影响到项目的总报价,因此承包商报价需谨慎,应从全局考虑,考虑每个不平衡报价对项目总报价是否会产生影响。4.不平衡报价是总价不变,因此在有的项目报高价时,有的项目也要报低价来平衡总报价,总的来说就是要取消、减少工程量的工作报低价,要新增项目、增