1、广东韶关瑶岭矿业有限公司“10.15”冒顶事故的调查报告2014 年 10 月 15 日 17 时 10 分，广东韶关瑶岭矿业有限公司（以下简称瑶岭矿业）450 工区 130 区 506 中段 38-26 采场发生冒顶事故，死亡 1 人，直接经济损 130 万元。事故发生后，瑶岭矿业、区政府及时组织力量，积极开展抢救和善后处理工作，为了全面查明事故原因，做好事故处理及结案工作。区政府成立了以区常务副区长为组长，区政府办、区安监局、区公安局、区检察院、区监察局、区总工会等部门有关人员为成员的瑶岭矿业冒顶事故调查工作领导小组（以下简称调查组）。事故调查组聘请了采矿、地质专业 5 名专家，组成事故技
2、术鉴定组，于 10 月 21 日对该事故现场进行技术鉴定分析。事故调查组按照“四不放过”的原则，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人和责任单位的处理建议，并针对事故原因，提出了事故防范措施建议。现将有关情况报告如下：一、事故单位基本情况：瑶岭矿业属于中小型地下开采的钨矿山，已有 60 年的开采历史。2003 年按照现代企业管理制度要求，由原瑶岭钨矿改制成立了国有控股的瑶岭矿业，为省属企业，隶属于广晟有色金属股份有限公司管理。瑶岭矿业领导班子成员 3 名，现任法人代表、董事长、总经理：郑揭东。瑶岭矿业分坪山、瑶岭两个矿区，矿区面积 5.
3、22 平方公里，其中，瑶岭矿区 3.66 平方公里，坪山矿区 1.56 平方公里，两矿区间有砂石公路和井下平窿相连通。瑶岭矿区为采矿生产区，坪山矿区为矿山工业场地及生活居住区。瑶岭矿业年设计生产规模为 32.6 万吨，目前年采掘总量1113 万吨，年产钨精矿 400 吨左右。为地下开采，主要产品为钨精矿。瑶岭矿业下设采矿、选矿、电力分公司等 3 个生产单位；生产技术部、安全环保部、综合部、财审部、审计部、贸易部等 6 个职能部门。瑶岭矿业注册地在韶关市，现有职工 420 人。2011 年 6 月瑶岭矿业由广州元景安全评价检测有限公司进行安全现状评价通过，2012 年 2 月取得了广东省安监局换
4、发的三年安全生产许可证延期，有效期至 2015 年 2 月 27 日。二、事故发生过程及应急救援经过（一）事故发生过程（一）事故发生过程10 月 15 日 7 时，450 工区 506 中段 38-26 采矿班组陈永光、龙泽能、易广荣 3 人正常上班，7 时 30 分左右参加 450 工区在450 窿口的班前会议，7 点 50 分乘坐安全车（电器机车）由450 井口进入井下，8 点 50 分到达 450 工区 130 区 506 中段38-26 采场。9 点 10 分，三人在 38-26 采场下方的平巷汇合交流相关安全事项，陈永光（班组安全负责人）和龙泽能首先到达 38-26 采场作业点，进入
5、该采场上部检查、处理松石、平场准备采场和了解各漏斗放矿数量，然后 3 人共同进行负责当班运矿工作。2014 年 10 月 15 日 14 时，450 工区 506 中段 38-26 采矿班组范红林（班组安全负责人，风钻工）、黄凯（风钻工）、祝君（爆破工）、邓文昌（支柱工）4 人正常上中班（中班时间为：14:00-22:00），14 时 10 分左右参加 450 工区在 450 窿口的班前会议，14 点 55 分乘坐安全车（电器机车）由 450 井口进入井下，15 点 20 分到达 450 工区 130 区 506 中段 38-26采场。15 点 40 分，范红林、祝君、邓文昌和黄凯（死者）即到
6、达 38-26 采场下方的平巷汇合交流。范红林现场交代有关安全事项，布置相关现场的安全确认，然后一起进入采场工作。范红林（班长）在 9#漏斗北西侧凿岩，黄凯（死者）在 9#漏斗南东侧凿岩，两者相距 5 米左右。祝君、邓文昌共同在准备爆破和支柱工作。16 点 55 分左右，范红林突然听见有岩石崩落声响，看见黄凯的灯突然往后照，范红林马上反应有问题，抬头立即发现黄凯斜倒在 9#漏斗上方一侧的岩石下。范红林立即停止凿岩工作，查看了周边围岩后立即跑到黄凯身旁，看到黄凯睁着大大的眼睛看着范红林，黄凯被一些松石压住，钻机 3 号钎杆斜插顶板三角崩落处（快打完 3 号钎杆，已凿岩时间约 8 分钟），气腿支撑在矿堆中，没有听见黄凯发出求救声，范红林移除部分黄凯上身碎石后发现无法救出，范红林此时感觉是出事故了，所以立即从 9#漏斗往北西天井跑去报告，此时支柱工邓文昌正好在北西天井，中班值班长邓海昆此时也正好要到此采场检查安全工作，范红林和邓文昌、邓海昆汇合后立即进入 38-26 采场进行施救，同时安排电机车工易敏打电话向采矿分公司主管安全的彭韶广副经理报告。参与施救人员赶到 38-26 采场，范红林第一
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