1、欢迎光临安全人之家https:/吴川市梅菉街道广东新港丰商贸有限公司“1020”坍塌死亡事故调查报告2019 年 10 月 20 日 15 时 15 分许，吴川市梅菉街道广东新港丰商贸有限公司（以下简称新港丰）新港丰商场地下室通道步梯建设施工过程中发生一起挡土墙坍塌死亡事故，致1 人死亡，直接经济损失 65.08 万元。根据中华人民共和国安全生产法和生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）等有关法律法规规定，2019 年 10 月 23 日，吴川市人民政府批准成立了由市应急管理局副局长林钦为事故调查组组长，市监委、市应急管理局、市公安局、市总工会、市人社局、市住建局等有关人员组
2、成的吴川市梅菉街道新港丰商贸有限公司“1020”死亡事故调查组（以下简称“事故调查组”），并聘请有关技术专家配合开展事故技术调查工作。按照“四不放过”原则，事故调查组经过现场勘查、技术鉴定、调查取证和综合分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡及直接经济损失情况，认定了事故的性质和责任，提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议，并提出了事故防范和隐患整改措施的建议。现将有关情况报告如下：一、事故基本情况（一）事故单位基本情况广东新港丰商贸有限公司。成立于 2014 年 9 月 18 日，注册地址为吴川市梅菉街道解放路 115 号，统一社会信用代码为 91440883315091031M，公司
3、性质为有限责任公司（自然欢迎光临安全人之家https:/人投资），法定代表人魏土容，从业人员 240 人，注册资本1000 万元，公司主要从事商品批发零售服务。该公司设董事长 1 人，总经理、副总经理各 1 人，公司下设行政部（下辖工程部等 8 个部门）、财务部（下辖 4 个部门）、百货事业部（下辖 3 个部门）、超市事业部（下辖 4 个部门）、家电事业部 5 个大部。该公司于 2018 年 11 月通过了安全生产标准化三级评审并备案，公司能按标准化规范实施安全管理。（二）新港丰商场地下室通道步梯建设项目情况。2019年8月底，新港丰计划扩展新港丰商场区餐饮业务，决定打通负一楼到一楼的预留通道
4、安装步梯。步梯建设项目建筑面积约 18M2，项目造价预算为 1.3 万元，项目施工由公司工程总监欧上福负责组织管理，工程部副经理李达协助，两人均无相关建筑施工资质证书。该项目涉及土方开挖回填、挡土墙砌筑、步梯安装及周边墙体屋面的装修等工作，聘请工人组成三个施工小组分别施工（其中，土方组由李学联等两人负责土方开挖和回填，11 日进场施工，19 日基本完工；水工组由容观尚等三人负责通道墙体砌筑和步梯安装，18 日进场施工；装修组康文等三个人，20 日进场施工），工人工资结算方式为计件和计日两种，施工人员均未经过相关的业务技能培训和安全培训教育，直接上岗。（三）事故现场勘查情况经现场勘查，通道北面挡
5、土墙整体倒塌，墙体为 240mm实体墙，水泥砂浆未固化，砖墙松散；通道南面挡土墙完好，欢迎光临安全人之家https:/最高处高度为 3.2m，墙砖直接砌在泥土层上，墙体无基础，为安装步梯，墙体部分砌砖面高出凿挖面 10 公分。（四）属地政府对事故企业安全监管情况。2019 年 1-10 月，吴川市梅菉街道安监办对新港丰及附属商场进行了 7 次检查，发现 9 项隐患和问题，已全部跟踪落实整改。新港丰地下室通道步梯建设项目属于小微型建设工程项目，不用向属地政府和建设部门审批或报备。二、事故发生经过、应急处置及善后处理情况（一）事故发生经过情况2019 年 10 月 20 日上午，新港丰商场步梯通道
6、墙体完成砌筑，土方组利用中午休息时间进行沉坑里填沙，之后注水沉实沙土。下午 14 时左右，继续开工，准备安装步梯前的检查，发现个别部位的尺寸不合要求，容观尚就叫土方组再挖土修整，容观尚、容华生、容亚初三人继续测量，15 时，容观尚被李达叫出去一起买施工材料，容华生、容亚初两人继续作业，15 时 15 分许，正在现场一楼地面刷天花板的康文看到通道北墙体晃动，急忙叫通道作业的人员赶快离开，但通道人员未听见呼叫，随即北面挡土墙整体坍塌，将在位于南面墙脚背对北面墙体的容亚初砸倒掩埋，其额头正面撞在南面墙上，随后大量流血，重伤昏迷。（二）事故应急处置情况事故发生后，康文与现场作业的容华生、李学联立即对容亚初实施抢救，同时拨打 120 急救电话，并向新港丰负责人魏土容报告。现场人员 5 分钟左右将容亚初从砖土中扒出欢迎光临安全人之家https:/并抬上李达的小车，15 时 28 分容亚初被送到吴川市人民医院抢救，16 时 15 分容亚初因抢救无效死亡。17 时起，接警的解放派出所民警先后到吴川市
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