1、吉林省东信保温材料有限公司“1028”一般高处坠落事故调查报告2021 年 10 月 28 日 7 时许，位于长春北湖科技开发区博盛路与盛北大街交汇，吉林省东信保温材料有限公司尚学府三期建筑工地发生一起高处坠落事故，造成 1 人死亡，1 人受伤，直接经济损失约 200 万元。事故发生后，依据中华人民共和国安全生产法和生产安全事故报告和调查处理条例（国务院 493 号令）等法律法规规定，经长春北湖科技开发区管委会批准同意，成立了吉林省东信保温材料有限公司“1028”高处坠落事故调查组（以下简称事故调查组），由长春北湖科技开发区应急管理局为组长单位，长春新区公安分局、长春新区城建委质量安全监督站、
2、北湖开发区住建委、党政办（工会）、人社局（劳动监察）及北湖街道派员参加，并聘请有关专家参与事故调查工作。事故调查组认真贯彻落实省（市、区、县）领导重要指示精神，按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、调查取证（检测鉴定）、专家论证等，查清了事故企业存在的问题及有关地方政府和相关部门在监管方面存在的问题，并针对事故原因及暴露的突出问题，提出了事故防范措施建议。事故调查组认定吉林省东信保温材料有限公司“1028”高处坠落事故是一起生产安全责任事故。一、事故有关情况(一)事故发生经过2021 年 10 月 28 日 6 时 30 分许，位于长春北湖科技开发区
3、博盛路与盛北大街交汇，尚学府三期三区建筑工地 31 栋楼，吉林省东信保温材料有限公司组织楼房外墙保温作业，给楼房外墙打胶、贴苯板、固定。7 时许，临时雇佣人员刘贺男、孔*亮 2 人直接进入事故吊篮登高作业，作业前未对事故吊篮进行检查，刘贺男站在平台底板北部操作起升装置，事故吊篮起升至 20 楼处，刘贺男对北侧墙角进行扣角固定，孔*亮对南侧墙角进行扣角固定，此时事故吊栏北侧工作钢丝绳突然断裂，事故吊篮北侧自由落体，倾斜悬挂于 20 楼南墙角。孔*亮佩戴了安全带，被悬吊在安全绳上，刘贺男未佩戴安全带，被甩落到7 楼南侧墙面另一个高处作业的吊篮内，砸到作业人员周*东背部落到该吊篮的平台底板上。（二）
4、事故救援处置情况（二）事故救援处置情况事故发生后，现场人员第一时间组织施救，将孔*亮由 20楼窗口抬进楼内，将周*东由 7 楼窗口抬进楼内，并将处于 7 层吊篮降落到地面，随后现场工长刘*健拨打 110、120，现场工人用车辆把孔*亮、周*东送医院救治，120 赶到现场后，刘贺男经抢救无效死亡。接到事故报告后，新区应急局、新区公安分局、新区城建委、北湖开发区应急局、北湖开发区住建委立即赶赴现场，启动应急处置，依据应急救援预案迅速展开事故救援工作。（三）（三）事故发生工程概况事故发生工程概况工程名称：尚学府三期三区外墙保温分包工程工程地点：长春北湖科技开发区博盛路与盛北大街交汇工程内容：外墙保温
5、分包工程发包人：沈阳鼎汇泉建筑工程有限公司承包人：吉林省东信保温材料有限公司监理单位：吉林省建信工程咨询有限公司开工进场时间：2021 年 7 月 15 日最迟完成时间：2021 年 11 月 20 日合同价款含税总价：2314160.54 元。尚学府三期三区外墙保温施工工艺：安装吊篮，验收交接后投入使用，工人操作吊篮升降对外墙打胶、贴苯板、扣角固定，对外墙面作保温。（四）事故相关单位基本情况（四）事故相关单位基本情况1.建设单位：长春海瀛房地产开发有限公司，成立日期2018 年 10 月 10 日，住所：吉林省长春市北湖科技开发区明溪路 1759 号吉林省光电子产业孵化器众创空间 C201-
6、33 号；注册资本：贰仟万元整；经营范围：房地产开发经营（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）；中华人民共和国建筑工程施工许可证，编号 220175202107170201。2.施工总承包单位：沈阳鼎汇泉建筑工程有限公司，统一社会信用代码：91210103583868505A；住所：沈阳市沈河区团结路 7-1 号（1-22-2 室）；法定代表人：佟玥葳；注册资本：人民币陆仟万元整；经济性质：有限责任公司；成立日期：2011 年 11 月 09 日；经营范围：特种工程（结构补强）、房屋建筑工程、给排水工程、市政工程、消防工程、园林绿化工程、保温工程、涂料工程、钢结构制作与安装工程、防水工程、土石方工程、建筑加固工程、岩土工程、幕墙工程设计、施工；机械设备安装、租赁；建筑材料、五金交电、办公用品、机械设备批发、零售。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）；资质类别及等级：机电工程施工总承包叁级、钢结构工程专业承包叁级*。沈阳鼎汇泉建筑工程有限公司负责尚学府三期（三区）建筑工程一标段项目总承包，工程内容：施工图纸中土建、水暖、电气。工程承包范围：施工总承包
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