1、晋江市陈埭镇晋新路江头村建筑垃圾资源再生沙场路段“6.28”道路运输事故调查报告2020 年 6 月 28 日 21 时 19 分许，晋江市陈埭镇晋新路江头村建筑垃圾资源再生沙场路段发生一起道路运输事故，造成 1 人死亡、1 人受伤。根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国道路交通安全法实施条例、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）和道路交通事故处理程序规定的有关规定，晋江市人民政府组成了以市应急管理局牵头，监察委、公安局、住房和城乡建设局、交通运输局、城市管理局、交通警察大队和总工会等单位人员为成员的事故调查组，并邀请晋江市人民检察院及南安市人民政府派员参加。调查组通
2、过现场勘察、调取监控、技术鉴定、查阅有关资料和多方调查取证，查清了事故发生的经过、原因和性质，提出了对相关责任者的处理建议和事故防范与整改措施。现将调查情况及处理建议报告如下：一、事故发生情况（一）事故相关单位情况（一）事故相关单位情况泉州市启发渣土运输有限公司，闽 C77051 号重型自卸货车（泉工：B09C012）登记所有人，地址：南安市霞美镇温山村后井，公司成立于 2019 年 5 月 13 日，法定代表人：王进发。该公司持有道路运输经营许可证，证件编号：闽交运管许可泉字350583316307 号（证件有效期至 2023 年 5 月 20 日），公司共有132 部车，其中 46 部为挂
3、靠车辆，公司主要负责人未经安全生产知识和管理能力考核合格。（二）驾驶员基本情况（二）驾驶员基本情况1.苟上飞，男，1970 年 12 月 28 日出生，闽 C77051 号重型自卸货车驾驶员，准驾车型：B2，档案编号：513701215763，初次领证时间：2010 年 12 月 9 日，有效期至 2026 年 12 月 9 日，道路运输从业资格证号：513028197012281550，初次领证时间：2020 年 7 月 1 日。经查，苟上飞上岗前未经泉州市启发渣土运输有限公司安全生产教育和培训合格。根据福建明鉴司法鉴定所出具的司法鉴定意见书（闽明鉴司鉴所2020毒鉴字第 0067 号），所
4、送苟上飞血样中未检出乙醇。2.2.丁秋水，男，丁秋水，男，19591959 年年 3 3 月月 3030 日出生，泉州日出生，泉州/丰泽丰泽 M1506M1506 号号电动自行车驾驶员。电动自行车驾驶员。根据福建明鉴司法鉴定所出具的司法鉴定意见书（闽明鉴司鉴所2020毒鉴字第 0068 号），所送丁秋水血样中未检出乙醇。（三）事故车辆情况（三）事故车辆情况1.1.闽闽 C77051C77051 号重型自卸货车，所有人：泉州市启发渣土运输号重型自卸货车，所有人：泉州市启发渣土运输有限公司，实际所有人：杨翻。有限公司，实际所有人：杨翻。2019 年 10 月，泉州市启发渣土运输有限公司与杨翻、林浩
5、（杨翻的丈夫）签订车辆挂靠管理合同。该车核定载质量：15370kg，事发时实载质量：44200kg，初次登记日期：2019 年 10 月 18 日，行驶证检验有效期至 2020 年10 月。该车商业险及交强险均投保于中国人民财产保险股份有限公司泉州市分公司，保险期限至 2020 年 10 月；道路运输证号：闽交运管泉字 350583022485 号，车辆审验及技术等级记录有效期至 2020 年 10 月，车辆技术等级为一级。该车有安装卫星定位系统。2.2.泉州泉州/丰泽丰泽 M1506M1506 号电动自行车，登记所有人：丁秋水，车号电动自行车，登记所有人：丁秋水，车架号：架号：1572017
6、10A00826157201710A00826。（四）道路和交通环境基本情况（四）道路和交通环境基本情况现场位于晋江市陈埭镇晋新路江头村建筑垃圾资源再生沙场路段，南北走向为晋新路，南往石狮方向，北往晋江大桥方向，双向八车道，设路中绿化隔离带及施划车道分界线，单向路宽1405cm；东西两侧设非机动车车道，与机动车道以绿化隔离带隔离，宽 250cm；道路西侧有一出入口通往江头村建筑垃圾资源再生沙场，沙场出入口南侧有一地磅。二、事故发生经过和救援情况（一）事故发生经过（一）事故发生经过2020 年 6 月 28 日 21 时许，苟上飞驾驶闽 C77051 号重型自卸货车从新塘街道停车区域出发到江头村晋江市鼎盛再生资源有限公司装沙，21 时 19 分许，苟上飞驾驶闽 C77051 号重型自卸货车从晋江市鼎盛再生资源有限公司南侧地磅向北驶出后右转弯欲驶往晋新路，未发现丁秋水驾驶的沿西侧非机动车道由南往北行驶并在发现重型自卸货车后停车的泉州/丰泽 M1506 号电动自行车（载丁梓曦和丁幼美），致重型自卸货车右侧在西侧非机动车道刮碰并碾压电动自行车，造成丁梓曦当场死亡、丁秋水受伤、电动自行车损坏的交
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