1、江西赣虔地质工程院赣县区废弃稀土矿山地质环境治理项目“12.26”厂（场）内车辆伤害事故调查报告2017 年 12 月 26 日 17 时 30 分许，江西赣虔地质工程院在赣县区废弃稀土矿山地质环境治理项目田村镇夏都村工区施工过程中，厂（场）内车辆（铲车）侧翻导致操作人员被压当场死亡。根据中华人民共和国安全生产法及生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）等法律法规，区人民政府成立了江西赣虔地质工程院赣县区废弃稀土矿山地质环境治理项目“12？26”厂（场）内车辆伤害事故调查组（以下简称“事故调查组”），对该事故进行调查处理。事故调查组由区安监局牵头，区公安局、监察局、总工会等部门
2、派员组成，同时邀请了区人民检察院派员参加。事故调查处理按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，通过询问证人，勘查现场和查阅资料等，查清了事故原因，查明了事故性质和责任，提出了整改措施，并对责任者提出了处理意见，现报告如下：一、基本情况 1.伤亡情况死亡 1 人。死者谯信文，男，45 岁，土家族，贵州省印江土家族苗族自治县人，身份证号：。系江西赣虔地质工程院赣县区废弃稀土矿山地质环境治理项目田村镇夏都村工区排水工程劳务作业组织负责人，自行驾驶铲车，因侧翻导致本人当场死亡。2.直接经济损失该事故造成直接经济损失 85 万元（包括事故赔偿和家属接待等费用）。3.废弃稀土矿山地质环境治理项目
3、及其相关情况 2017 年赣县区废弃稀土矿山地质环境治理项目为赣县区山水林田湖重点示范项目，治理面积 2881.69 亩。治理方案为地形整治工程+土壤改良与植被恢复工程+蓄排水工程+拦挡工程+道路工程+监测工程相结合。治理区由 17 处废弃稀土矿山组成，分别位于吉埠镇、田村镇、王母渡镇、大埠乡、韩坊镇、长洛乡和湖江镇等乡镇。其中吉埠镇、田村镇、王母渡镇、大埠乡、长洛乡等乡镇废弃稀土矿山地质环境治理项目中标单位为江西赣虔地质工程院。赣县区废弃稀土矿山地质环境治理项目田村镇夏都村工区的地形整治、排水工程和拦挡工程分别由三个施工队作业，其中排水工程由谯信文（本起事故死者）自备铲车（ZL20 型）等工
4、具和组织劳务人员负责劳务作业，约定工期从 2017 年 11 月 13 日至 2017 年 12 月 31 日止，2017 年 12 月 26 日即发生该事故。4.事故单位基本情况江西赣虔地质工程院系赣南地质调查大队下属单位，全民所有制经济类型，社会信用代码：91360700775872541E；住所：江西省赣州市章贡区红旗大道 25号（赣南地质调查大队院内）；法定代表人：罗艳庆；经营范围：地质灾害治理工程设计、施工，地质灾害防治工程、地质环境治理工程等。安全生产许可证编号：（赣）JZ 安许证字2014020006-2/3.地质灾害治理工程施工单位资质证书编号：国土资地灾第 200541400
5、4 号。以上证照均在有效期内。二、事故经过及救援情况 2017 年 12 月 26 日下午，赣县区废弃稀土矿山地质环境治理项目田村镇夏都村工区排水工程劳务作业组在施工作业。该劳务作业组负责人谯信文觉得原铲车司机驾驶速度慢，影响进度，便自己亲自操作铲车将水泥沙浆运送到通往养猪场的村级公路浇筑排水沟。17 时 20 分许，谯信文铲满一斗水泥沙浆送往前方工地。一会儿，突然事发。在水泥沙浆边作业的张凤英和任仕英，听到巨响和不远处扬起的灰尘，放下工具跑到下坡右拐处，只见下方公路边铲车四轮朝天。张风英和任仕英跑回原地大喊“铲车出事了”。工人们听到喊声很快来到事发地点。现场谯信文两手扒开，脸贴地面，腰背部被
6、铲车压着。一动不动，地面上有许多血。他们想用力抬起铲车救出谯信文，但因铲车重而抬不动。17 时 35 分许当地村民刘仓开车从养猪场出来到了事发路段时，看到公路左边翻转的铲车，旁边有人在哭，场面有些慌乱，便停车问明情况后报了派出所和“120”。田村派出所干警和“120”很快先后赶到现场。经检查确认，谯信文已无生命迹象。江西赣虔地质工程院的领导得知事发消息后，从赣州出发赶来事发现场。19 时 30 分许，接到事故报告的田村镇人民政府、区矿管局和安监局的领导及相关同志立即赶往事故现场进行处置。22 时许，现场处置结束后接着进行善后处理工作。三、事故原因及事故性质 1.直接原因谯信文作为赣县区废弃稀土矿山地质环境治理项目田村镇夏都村工区劳务作业组织负责人，安全生产意识不强，为如期完成施工任务，亲自操作铲车作业。因重车运行速度快和操作不当等原因，连车带人翻至左下方约 8 米的村级公路边，直接导致了事故的发生。2.间接原因重施工进度，轻安全生产。管理人员安全生产责任意识不够强，面对施工时间紧，任务重和该项目点多面广这一现状，对安全生产工作未引起高度重视，未健全与施工现状相适应的安全生产管理机制，管
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