1、工作安全分析JSA管理,JSA的定义、作用和适用范围,01,是一个事先或定期对某项工作任务进行风险评估的工具;,是有组织对存在的危害进行识别、评估和制定实施控制措施的过程;,是将风险最大限度的消除或控制的一种方法。,消除重大的危害,实现规章和政策的需要,将整个团队纳入管理,关注在实际的工作任务,改善对危害的认识或增强识别新危害的能力,确保控制措施有效并得到落实,持续改善安全标准和工作条件,减少事故,找出风险,研拟解决对策,预防伤害与事故的发生,有组织的,系统化的,让工作更正确、有效率的执行,拟定人人皆可使用的程序,让人们养成安全的工作习惯,评估现有的作业,新的作业,改变现有的作业,非常规性的作
2、业,承包商作业,培训或再培训的工具,危害/风险明确且已被清楚了解的工作,已经有标准操作程序的工作,需要用其他专门的方法进行危害分析的工作,与工艺安全管理有关的危害识别和风险控制;,其他专业领域:如消防安全、人机工程学、职业病等。,JSA的工作流程及要求,02,工作任务的审查,JSA程序的实施,作业许可和风险沟通,现场监控,总结和反馈,谁提出,现场作业人员均可提出需要进行JSA的工作任务,谁审核,基层单位负责人,要做哪些工作,基层单位负责人判断是否需要做JSA,明确执行JSA的人员,明确工作计划,工作任务初步审查,符合下列情况之一,应进行JSA:,无程序管理、控制的工作;,新的工作(首次由操作人
3、员或承包商人员实施的工作);,有程序控制,但工作环境变化或工作过程中可能存在程序未明确的危害,如:可能造成人员伤害、发生井喷、有毒气体泄漏、火灾、爆炸等;,可能偏离程序的非常规作业;,现场作业人员提出需要进行JSA的工作任务。,什么情况下使用JSA?,临时用电,吊装作业,高压清洗,动火工作,受限空间进入,高空作业,管线打开,偏离HSE的程序和标准程序,成立JSA小组,JSA小组组长,基层单位负责人指定,通常是由完成工作任务的班组长担任,必要时由技术或设备负责人担任;应该具备做JHA分析的能力;,JSA小组成员,应由管理、技术、安全、操作等3-5 名人员组成;根据工作任务确定小组成员,JSA小组
4、要具备的能力,了解工作任务、区域环境和设备;,应熟悉JSA方法;,熟悉相关的操作规程。,把工作分解成具体工作任务或步骤,观察工作的流程,识别每一步骤相关的危害,评估风险,确定预防风险的控制措施,JSA第一步:把工作分解成具体工作任务或步骤,分解步骤时应注意,不可过于笼统,不可过于细节化,可参照原来的标准,操作程序进行,步骤确认,JSA第二步:观察工作流程,识别每一步骤的危害,你不需要是科学家或者教授来做!,识别危害和评估风险是人们自然的事情,但你需要有相应的经验。,危害能引起人员的伤害或对人员的健康造成负面影响的情况。,危害和风险的例子:经过拥挤的马路危害=被撞到和受伤风险=实际被撞到和受伤的
5、机会暴露的频率:你是每年,每月,每天,每小时都过吗?严重性:可能的严重的伤害或致死可能性:发生的实际的机会,JSA第二步:观察工作流程,识别每一步骤的危害,(危害暴露频率严重性),JSA第二步:观察工作流程,识别每一步骤的危害,危害的类别-根据GB/T13816-92生产过程危险和有害因素与代码,JSA第二步:观察工作流程,识别每一步骤的危害,物理伤害,设备设施缺陷,电危害,电磁辐射,噪音,振动,标志缺陷,机械,明火,高、低温物质,粉尘与气溶胶,物质类型,易燃易爆性物质,自燃物质,有毒物质,腐蚀物质(液体,气体,固体),进入人体的方式,吞咽(口),吸入(皮肤),吸入(呼吸),JSA第二步:观察
6、工作流程,识别每一步骤的危害,化学伤害,爆炸,氧化,燃烧,中毒,化学灼伤,刺激,过敏,引起癌变,生物性的突变,再生,JSA第二步:观察工作流程,识别每一步骤的危害,化学伤害,细菌/病毒,传染病媒介物(肝炎),致害动物,致害植物,这是一个专门的区域,需要职业健康专业人士来咨询。,JSA第二步:观察工作流程,识别每一步骤的危害,生物的危害,负荷超限,健康状态异常,从事禁忌作业,心理异常,辨识功能障碍,JSA第二步:观察工作流程,识别每一步骤的危害,心理、生理的危害,指挥错误,操作失误,监护失误,其他错误,JSA第二步:观察工作流程,识别每一步骤的危害,行为危害,释放,溢出,污染环境的产品,土壤,地下水,总体的废物,JSA第二步:观察工作流程,识别每一步骤的危害,其他危害,风险,危害发生的可能性,暴露频率,每单位时间某事件发生的(或估计发生)次数,严重性,可能引起的后果的严重程度,可能性,后果事件发生的几率,第三步:评估风险,第三步:评估风险,风险评估方法:LEC 方法,C(严重性)一旦发生事故可能造成的后果的严重性,D=L X E X C,这是一个识别和评价危害和风险的系统的、定量的方法,