1、ICS 13.100 C 78 DB21 辽宁省地方标准 DB21/T 32752020 企业安全风险分级管控和隐患排查 治理通则 General rules for risk grading control and management of safety&identifying and eliminating of hidden hazard in enterprises 2020-06-30 发布 2020-07-30 实施 辽宁省市场监督管理局 发 布 DB21/T 32752020 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 基本要求.2 5
2、 工作流程和内容.4 6 持续改进.7 附录 A（规范性附录）安全风险分级管控和隐患排查治理机制建设基本流程.9 附录 B（规范性附录）安全风险辨识和管控清单.10 附录 C（资料性附录）安全风险图.11 DB21/T 32752020 II 前 言 本标准是依据国家安全生产法律法规及标准规范，充分借鉴和吸收国内、外安全风险管理相关标准、现代安全管理理念，融合安全生产标准化等相关要求，结合辽宁省安全生产实际编制而成。本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。本标准由辽宁省应急管理厅提出并归口。本标准起草单位：辽宁省安全科学研究院。本标准主要起草人：张新法、宋荣全、王计宝、郝银贵、齐磊
3、、赵增晖、于学生、白彩军、李蓉华、何鞍晓、孙明伟、冯洪刚、张晓筱、王亚东、李月华、王旭 本标准实施后，任何单位和个人如有问题和意见建议，均可以通过来电和来函的方式进行反馈，我们将及时答复并认真处理，根据实际情况依法进行评估及复审。辽宁省应急管理厅：沈阳市皇姑区北陵大街45-1号，024-86907739。辽宁省安全科学研究院：沈阳市和平区文萃路4-2号，024-83912853。DB21/T 32752020 1 企业安全风险分级管控和隐患排查治理通则 1 范围 本标准规定了企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的基本要求、工作流程和内容以及持续改进等。本标准适用于辽宁省行政区域内企业
4、安全风险分级管控和隐患排查治理工作以及各行业领域安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施细则的制定工作。2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 6441 企业职工伤亡事故分类 GB 18218 危险化学品重大危险源辨识 GB/T 13861 生产过程危险和有害因素分类与代码 GB/T 20002.4 标准中特定内容的起草 第4部分：标准中涉及安全的内容 GB/T 24353 风险管理 原则与实施指南 GB/T 23694 风险管理 术语 GB/T
5、 27921 风险管理 风险评估技术 GB/T 33000 企业安全生产标准化基本规范 3 术语和定义 GB/T 23694、GB/T 20002.4、GB/T33000及GB 18218确定的以及下列术语和定义适合于本文件。3.1 危险源辨识单元 unit for hazard source analysis 为危险源识别和安全风险评估确定的区域、部位、设备设施以及在区域、部位、设备设施实施的作业活动，或者以上两者的组合。3.2 三种状态 three states 人员行为和生产设施的正常状态、异常状态、紧急状态。3.3 三种时态 three tenses 在系统寿命周期内的过去时态、现在时
6、态和将来时态。DB21/T 32752020 2 3.4 触发事件 trigger events 危险升级为事故时所需要的事件或者条件。3.5 固有风险 inherent risk 在实施降低风险措施前存在的安全风险。3.6 残余风险 residual risk 在实施降低风险措施后仍然存在的安全风险。3.7 安全风险分级管控 risk grading control and management of safety 根据安全风险不同级别、所需管控资源、管控能力及管控措施复杂和难易程度等因素而确定不同管控层级的安全管理方式。3.8 事故隐患 hidden danger of accident 生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的危险状态、场所的不安全因素和管理上的缺陷。3.9 隐患排查治理 identifying and eliminating of hidden hazard 企业组织安全生产管理人员、工程技术人员、岗位员工以及其他相关人员依据国家法律法规、标准和企业管理
安全达人 