公众闹事事件应急预案.docx

1、欢迎光临安全人之家 https:/ 公众闹事事件应急预案 1 编制目的及依据 1.1 目的 为了迅速、 有效地处理作业人员在施工过程中所遭遇的公众闹事事件， 尽可能的为施工作业人员提供救援和帮助， 保障施工作业人员的生命 安全和健康，维护正常施工秩序。 实现“五个工程”（质量精品、科技创新、资源节约、环境友好、社会 和谐）和“六位一体”（安全、质量、环保、工期、效益、技术创新一 体化）标准化管理，提高应对公众闹事事件的能力和执行力。 1.2 依据 依据公安部关于公安机关处置群体性治安事件的规定 、 中华人民 共和国游行示威法 、 中华人民共和国警察法 、 中华人民共和国人 民警察使用警械和武器

2、条例 等规定， 编制本公众闹事事件应急预案。 2 组织机构 指挥部成立公众闹事事件应急救援领导小组，与总预案中相同。 各经理部成立公众闹事事件应急救援领导小组， 由经理部经理任组长， 副经理、书记、总工程师任副组长，安全、协调负责人任成员，下设 公众闹事事件应急求援办公室设在办公室， 由办公室主任负责日常管 理工作。 3 应急职责 1 领导小组组长 1）全面负责公众闹事事件应急救援预案的审批； 欢迎光临安全人之家 https:/ 2）组建应急救援队伍； 3）领导督促小组成员做好公众闹事事件的预防措施和应急求援的各 项准备工作； 4）组织指挥求援队伍实施救援行动； 5）向上级汇报和向友邻单位通报

3、事故情况，必要时向有关单位发出 求援请求； 6）组织事故调查，总结应急求援经验教训。 2 领导小组副组长 1）协助组长负责应急求援的具体指挥工作； 2）负责日常潜在闹事危险性的评估，发生重大事故时协助组长做好 事故报警、情况通报及事故处置工作。10 分钟内赶赴现场，稳定群 众情绪，研究处理意见，疏散群众，妥善处理。 3 保安或公安人员 1）负责突发事件现场的人员安全，维护现场秩序，治安保卫疏散工 作。 2）接到突发性事件信息后，在 5 分钟内赶赴现场，立即制止事态的 发展和一切过激言行，严防各种破坏活动、打架闹事伤人、挠乱正常 施工等行为，并查缴各类破坏、伤人工具，追查幕后组织人员。 3）事件

4、发生的第一时间向领导小组组长汇报，并研究制定解决问题 的方案，提出解决问题的措施，并做到及时妥善处理。 4 综合科 1）负责现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送转院工作； 欢迎光临安全人之家 https:/ 2）必要时代表本单位对外发布有关信息。 3）对突发事件引发的人员伤亡，医疗组根据具体情况，制定治疗方 案，组织医护人员进行医疗救助。 4）平时提前做好医疗器械和药品的准备工作。 5）负责应急预案的制定、修订，发事故时负责技术处理措施及督促 措施落实情况。 6）开展经常性的法制宣传教育，有重点的摸排调查掌握群众关心的 热点难点问题，关口前移，发现有可能发生群体性的闹事活动，要及 时向领导

5、小组汇报，查清事发原因、动机和幕后参与组织人员，并做 好疏导、劝阻、教育工作。报警方法、联络号码和信号使用规定要置 于明显位置，使每一位员工都能熟练掌握。 5 财务科 1）负责事故处理措施相关计划资金的落实，并收集、核算、计划、 控制成本费用，降低资源消耗，对救援活动提供资金保障； 2）编制处理事故的所需物质及费用报表，并对物资采购进行监督管 理。 6 治安联防队伍 1）为不脱产的专业队伍，是处理公众闹事事件的中坚力量。 2）针对危险事件，配备日常装备器材。 3）当突发事件发生后,能保证在 5 分钟内赶赴现场，立即制止事态的 发展和一切过激言行，严防各种破坏活动、打架闹事伤人、挠乱正常 施工等

6、行为。 欢迎光临安全人之家 https:/ 4）针对发生的突发事件和苗头性问题，第一时间内向当地派出所所 长请示汇报，并根据事态发展情况，努力稳定现场人员情绪，严防打 架伤人、破坏财物活动等，尽快引导疏散周围人员。 4 应急事故识别 为积极预防，消除各种不安定因素，避免、减少恶性群体闹事事件的 发生。 要充分发挥党的领导和社会主义制度的优越性， 统筹各种资源， 协调各方力量，居安思危，积极开展情报调研，要及早发现、超前预 警、及时排查调处各种矛盾纠纷。具体要开展好以下工作： 1 广泛搜集情报信息，及时了解和严密掌握人员动态。 这是预防和处置工作的前提，要及时准确地把握人员思想动向，消除 引发公众闹事事件的不安定因素，更好的预防和处置群体性事件，必 须通过及时获取各种与治安问题直接有关的情报信息， 及时掌握当前 社会上的一些带有倾向性、 政策性和群体性的影响社会政治稳定的问 题，以便先发制人、主动出击，把一些尚未形成气候的事件苗头迅速 制止在萌芽状态，或为下一步的处置工作制定方案奠定基础。搜集情 报信息必须广泛发动广大员工，调动各有关部门，通力协作，建立全 方位、全时空的信息网络。保障情