1、,研读,职业病防治法,“,职业病防治法研读,引言,职业卫生与职业病,引 言,引 言,看看我国的职业卫生现状,2017年我国职业病发病情况统计,2017年,全国共报告各类职业病新病例26756例。职业性尘肺病及其他呼吸系统疾病22790例,其中职业性尘肺病22701例;职业性耳鼻喉口腔疾病1608例;职业性化学中毒1021例,其中急、慢性职业中毒分别为295例和726例;职业性传染病673例;物理因素所致职业病399例;职业性肿瘤85例;职业性皮肤病83例;职业性眼病70例;职业性放射性疾病15例;其他职业病12例。,引 言,看看我国的职业卫生现状,职业病种类分布(2017年),引 言,看看我国
2、的职业卫生现状,引 言,看看我国的职业卫生现状,引 言,看看我国的职业卫生现状,引 言,看看我国的职业卫生现状,职业病行业分布,引 言,看看我国的职业卫生现状,引 言,看看我国的职业卫生现状,存 在 的 问 题,发病人数多 各类职业病新发病例已近3万/年,持续高位波动 分布行业广 超过30多个行业,以煤炭、冶金、建材、有色金属、机械、化工等最为严重 遗留的包袱重 职业健康检查率低,只有20-30%;禁忌证发现率仅1.25%(2016) 报告体系不健全,漏报率高达3037% 仅现患的尘肺病可能不少于100万人,引 言,看看我国的职业卫生现状,职 业 病 顺 位,2016年度 职业性尘肺病及其他呼
3、系疾病88.4% 职业性耳鼻喉口腔疾病4.0% 化学性职业中毒3.8% 职业性传染病(布氏杆菌为主)1.9% 物理因素所致职业病0.8% 职业性眼病0.3% 职业性皮肤病0.3% 职业性肿瘤0.3% 其他职业病0.1%,“,职业病防治法解读,我国 职业卫生法律体系,我国 职业卫生法律体系,1,目前,以中华人民共和国职业病防治法为基础的我国职业卫生的法律法规规章体系已基本形成。,我国 职业卫生法律体系,1,中华人民共和国职业病防治法,使用有毒物品作业场所劳动保护条例,放射性同位素与射线装置放射防护条例,尘肺病防治条例,放射卫生配套规章: 放射工作卫生防护管理 防护器材、含放射性产品管理 放射事故
4、管理 放射工作人员健康管理 核设施放射卫生防护管理 ,职业卫生配套规章: 职业病危害因素分类目录 职业病目录 工作场所职业卫生监督管理规定 职业病危害项目申报办法 用人单位职业健康监护监督管理办法 职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法 建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法 ,我国 职业卫生法律体系,1,职业病防治中有关法律关系,职业病防治法解读,职业病防治法,职业病 防治法,2,2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过,自2002年5月1日起施行。 历经2011、2016、2017、2018年年共4次修正 最近:2018年12月29日第十三届全国人民代表大
5、会常务委员会第七次会议关于修改等七部法律的决定第四次修正法律目录。,职业病 防治法,2,内容共7章,88: 第一章 总 则 第二章 前期预防 第三章 劳动过程中的防护与管理 第四章 职业病诊断与职业病病人保障 第五章 监督检查 第六章 法律责任 第七章 附 则,职业病 防治法,2,职业病防治的基本方针,职业病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针 建立用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监督的机制 实行分类管理、综合治理。,01,职业病 防治法,2,职业病的范围,企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。 职业
6、病的分类和目录由国务院卫生行政部门会同国务院安全生产监督管理部门、劳动保障行政部门规定、调整并公布。,02,职业病 防治法,2,职业病的范围,构成法定职业病的四个要件:,四个要件任缺其一 都不属本法所称职业病,02,职业病 防治法,2,职业病的范围,职业病危害因素 分类目录,02,职业病 防治法,2,职业病的范围,职业病 分类及目录:,1957年我国首次发布了关于试行“职业病范围和职业病患者处理办法”的规定,将职业病确定为14种 1987年11月卫生部、原劳动人事部、财政部和中华全国总工会共同发布了职业病范围和职业病患者处理办法的规定,将职业病定为九大类99种,十类 132种,02,职业病 防治法,2,职业病的范围,职业病 分类及目录:,2002年,为配合职业病防治法的实施,原卫生部联合原劳动保障部发布了职业病目录,将职业病增加到10类115种。 2013年3月印发了职业病分类和目录。 目前的职业病目录为10类132种,十类 132种,02,职业病 防治法,2,职业病的范围,职业病 分类及目录:,物理因素 所致职业病(7),1.中暑 2.减压病 3.高原病 4.航空病 5.手臂振动病等