1、承德承钢正桥矿业开发有限公司“914”机械伤害事故调查报告2015 年 9 月 14 日 5 时 20 分左右,承德承钢正桥矿业开发有限公司黄杖子钙灰厂破碎车间,发生一起机械伤害事故,造成 1 人死亡,直接经济损失 80 多万元。接到事故报告后,承德县政府高度重视,立即组织相关部门赶赴现场,安抚家属,并按照规定程序逐级上报事故情况。9 月 14 日,依据国务院 生产安全事故报告和调查处理条例的规定,承德县人民政府成立了由县安监局、监察局、公安局、总工会等部门组成的承德承钢正桥矿业开发有限公司“914”机械伤害事故调查组(简称事故调查组),并邀请县检察院派人参加,对该起事故进行调查。事故调查组按
2、照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则,通过现场勘验、调查取证和专家论证,查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和财产损失情况,认定了事故性质和责任,提出了对相关责任人员和责任单位的处理建议,针对事故原因及暴露出的问题,提出了事故防范措施。现将有关情况报告如下:一、事故责任单位及生产概况(一)事故责任单位概况。1.承德承钢正桥矿业开发有限公司。承德承钢正桥矿业开发有限公司黄杖子钙灰厂前身为承德县正桥矿业有限公司,成立于 2004 年 12 月 14 日,2012 年 1 月由承钢投资控股 51%,公海波占股 49%,更名为承德承钢正桥矿业开发有限公司黄杖子钙灰厂,企业法
3、人代表、董事长公海波,总经理祈海龙。注册资本 1 亿元整,企业固定资产 2.5017 亿元,在册员工324 人,经营范围白云岩加工、销售。以下项目分支经营:白云岩、石灰岩开采,销售;石灰岩加工、销售。公司下属企业 3 家,即承德正和炉料开发有限公司、黄杖子钙灰厂、山咀镁灰厂。设计生产镁钙灰 20 万吨/年,设计生产钙灰 70万吨/年。2014 年销售收入 1.8577 亿元。该公司企业法人营业执照(证号:130821000002450,有效期限至 2054 年12 月 13 日)、组织机构代码证(证号:76981534-8,有效期至 2016 年 1 月 18 日)等证照齐全有效。2.承德东峻
4、矿产品加工有限公司。承德东峻矿产品加工有限公司,成立于 2013 年,位于承德县甲山镇黄杖子村,法定代表人、总经理宋铮。注册资本 300 万元整,企业固定资产419 万元,在册员工 43 人,经营范围石灰石、白云石加工,销售(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。年破碎加工能力 80 万吨/年。2014 年销售收入 2175万元。该公司 企业法人营业执照(证号:130821000009416,有效期限至 2063 年 3 月 12 日)、组织机构代码证(证号:06339248-6,有效期至 2017 年 3 月 14 日)。等证照齐全有效。(二)生产概况。承德承钢正桥矿业开发
5、有限公司将黄杖子钙灰厂破碎车间设备设施承包给承德东峻矿产品加工有限公司使用,由承德承钢正桥矿业开发有限公司根据成品矿石量付给承德东峻矿产品加工有限公司加工费。2015 年 1 月 1 日,双方签订了石灰石破碎承包合同(合同编号:SCHT2015012,有效期限至 2015 年 12 月 31 日)及矿产品加工安全管理协议。二、事故发生经过及救援情况(一)事故发生经过。事故发生地点位于黄杖子钙灰厂破碎车间高位料仓 2#运输皮带距皮带尾轮约 3 米处的下方,高位料仓输送平台距地面高 13 米,石灰石二次破碎后,皮带转运至高位料仓 1#、2#皮带,经振动筛分级后入料仓,1#、2#皮带距平台高度小于2
6、 米的两侧装有金属防护网,防止人员进入(见附图 1)。2015年 9 月 14 日零点班,陈树义、王玉海、施秀云 3 人负责高位料仓皮带看护、巡检及料仓卫生清理工作,5 时左右,3人之中的王玉海、施秀云走出操作室巡检,5 时 20 分左右,王玉海巡检返回后发现操作室无人,走到 1#、2#皮带巡检时,发现陈树义倒在 2#皮带下,身体处于半跪状态,颈部被卡在耙子把与正在运转的皮带之间,耙子把的一端顺皮带插入托辊与皮带之间,王玉海立即停止皮带运转,向车间带班长苏学东报告。(二)事故救援情况。带班长苏学东接到王玉海报告后立即组织工人赶到现场救援,同时电话通知破碎车间主任张永坤、副主任王子军,与县医院 120 救护车联系。6 时 40 分左右送至县医院抢救,40分钟后经抢救无效,宣布死亡。根据承德县公安局出具的法医学尸体检验意见书,分析死者陈树义应为机械性窒息而死亡。三、事故发生原因和性质(一)直接原因。承德东峻矿产品加工有限公司皮带工陈树义违反操作规程规定,私自进入处于运转的皮带下方清理掉落的废料,致使耙子把卷入皮带与托辊之间,导致陈树义的颈部卡在耙子把与皮带之间,造成死亡。(二)间接原因。1