改革开放新形势下伤亡事故的特点.docx

1、改革开放新形势下伤亡事故的特点我国企业工伤事故率远远高于一些工业发达国家，工伤事故死亡人数约占全世界工伤死亡人数的十分之一。改革开放以来，事故率有上升的趋势。一、伤亡事故发展趋势1老工业区工伤事故死伤人数呈减少趋势，快速发展地区工伤事故死伤人数呈上升趋势。这与从事工业生产人数的变化有关。快速发展地区就业增加，安全措施跟不上，伤亡事故和伤亡人数绝对值上升很快。老工业区因开工不足和有管理基础，事故和伤亡人数呈稳中有降的趋势。2工伤事故发生率有两个转移趋势（1）工伤事故由第一、第二产业向第三产业转移从工业发达国家和发展中国家发生工伤事故的趋势都显示出，第一产业（农业、林业、水产业等）工伤事故呈下降趋

2、势。工业发达国家第二产业（制造业、矿业、建筑业等） ，发生工伤事故的比重比较稳定或趋于下降态势。而第三产业（交通运输、电力、商业、饮食、服务以及文化娱乐、旅游行业）发生事故的比重增加。我国近几年第三产业迅速发展，第三产业重大、特大火灾恶性伤亡事故频频发生，损失惨重。1994 年全国发生在歌舞厅、宾馆、饭店等服务业的火灾事故达 2683 起，死亡 747 人，伤 367 人，造成直接经济损失 13 亿元。与 1993 年相比，火灾起数上升 147%，死亡人数增加 31 倍，经济损失上升 667%。（2）工伤事故由大企业向中小企业转移中小企业本身机械化、自动化程度和安全卫生水平低，加之一些大企业把

3、有害或繁重危险作业和淘汰的陈旧设备转嫁给小企业，使中小企业工伤事故频繁而严重，且有增加趋势。随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立，我国乡镇企业迅猛崛起，“三资”企业、私营企业发展很快。这些企业，尤其是“三资”企业和私营企业，安全管理薄弱，安全卫生设施和劳动条件普遍较差，安全管理处于放任自流状态，伤亡事故明显增加。尤其是经济发展速度较快的南方沿海地区，企业职工伤亡事故比较严重。1991 年 5 月 30 日，广东省东莞市石排镇私人企业兴业制衣厂，发生火灾，由于车间、仓库原材料堆放和工人宿舍连在一起，正在熟睡中的工人不及撤出，楼梯通道又被堵塞，造成 71 人死亡，48 人受伤。1993 年 11 月 19 日，深圳市葵诵镇，港商开办的致丽工艺玩具厂，因电气引起火灾，工厂不仅没有消防水池，厂房窗子全部装上铁条、铁网，火灾发生后无法逃生，84 名工人被烧死，其中有79 名打工妹，最小的仅有 15 岁，烧伤 45 人。1994 年 6 月 16 日，广东珠海市台商与港商合资企业裕新织染厂，一栋六层厂房大楼，因无证电工上岗违章作业，致使电线短路酿成火灾，资方老板恢复生产心切，火灾第二天让工人进入焚烧后的现场进行清理工作，也未进行安全检查，工人正在清理时焚烧的厂房发生垂直倒塌，造成 93 人丧生，48 人重伤，108 人轻伤的特大恶性事故。